在國際經濟競爭中,我們可表明和闡述自己的戰略訴求和經濟權益,表明自己的基本立場和政策底線。可以理直氣壯地告訴世界,去杠杆化最應該做的是美國,QE正在損毀全球經濟。還可以告訴世界,中國經濟改革開放30年年均增長9.6%,2008年國際金融危機後5年年均增長10.7%,這幾年在世界經濟增量中占到20%以上。我國總量上已成為世界第二大經濟體,當我們總量越來越大時,我們的增速既可以是7%,也可以是6%,這有可能是個常態。就像一列在軌道上運行車輛,為平穩運行,司機該加速就加速,該換擋就換擋,該刹車就刹車,這是天經地義的事情。
3.抓緊研究並果斷采取一攬子國家戰略,多方位尋求戰略突破
對此,建議主打5張牌:一是打貿易牌,今年我國將成為世界最大的貿易體,目前我國是120多個國家的最大貿易夥伴,是70多個國家的第二大貿易夥伴,而在5年前美國則處於我國這樣的地位,我們應同步推進“雙邊+多邊+重建國際貿易新規則”,特別注重建立中美、中日韓、中國東盟自貿區建設與發展,重點發展與最大貿易夥伴的自貿區談判,同時高舉WTO的旗幟,打破美國“一體兩翼”戰略布局。
二是打外彙儲備牌,目前使用美元的外彙儲備國家主要是發展中國家和新興經濟體國家,占美元外彙儲備總量的70%以上,應與美元儲備占比高的國家聯手,呼籲遏製美元貶值以維護共同利益。
三是打黃金牌,在黃金價格降到1200美元/盎司左右時,我國可大批量購入黃金,美國庫存黃金已達9000多噸,我國才1000多噸,我們雖然已成為最大的黃金生產國,但我國黃金生產成本接近1200美元/盎司,如國際金價降到這個價位對我國戰略儲備不僅是合算的,未來黃金價格走高時可以大獲裨益。
四是打產能轉移牌,要把我國產能過剩作為重要的國家競爭力,在適度轉移中獲取新的經濟利益。應把實施“走出去”戰略作為基點,加快轉移那些轉移成本低、可以成套轉移的過剩生產能力,布局周邊和其他地區成本低的國家,同時把貿易生成地轉移到其他經濟體,以提高國際貿易迂回能力。
五是打全球價值鏈牌,我國製造業產值已達到世界總值的1/5以上,不僅形成了完善的現代產業體係,而且形成若幹配套能力強的產業鏈、價值鏈和供應鏈,這是我們與發達國家競爭的一大優勢,也是我國實體經濟的基石,要進一步在高端獲得競爭力,然後加快在全球價值鏈中取勝。
4.增強信心,穩住陣腳,穩定發展,加快改革
要加快推進改革,建立有利於抵禦外部風險體製機製,同時抓緊解決國內的突出矛盾和問題。但在外部環境對我們不利的情況下,不宜再用諸如“錢荒”的休克療法。當前應著力解決4個短缺問題:
一是解決實體經濟資金短缺的問題,當務之急應實行結構性寬鬆,對那些有需求的企業放寬貸款,把空轉資金變成支持實體經濟的資金。這需要把資金存量盤活,但怎樣盤活,在哪個環節能盤活,應抓緊形成操作方案,形成對經濟馬上能起作用的政策。
二是解決投資渠道短缺的問題,現在房地產投資受控,而房地產是帶動幾十個行業發展的產業;股市暴跌,而股市是幾千萬人的主要投資渠道。隻有拓寬投資渠道,才能使經濟發展回歸到正常發展的渠道。
三是解決就業渠道短缺的問題,尤其是高端人才就業難的狀況,每年近700萬大學畢業生、幾十萬研究生就業成了難題,是很大的社會問題。可以通過經濟鼓勵和人才使用政策調整,引導這些人才向基層流動,向邊遠地區流動,向最需要的艱苦崗位流動,經過一段時間鍛煉後,優先進入公務員隊伍或在重要崗位任用。
四是解決獨立性、整體性、前瞻性戰略設計短缺問題。應組織智庫深入研究一些大事提出獨立見解,政府通過對公共政策采購的方式進行選擇,提高政府的回旋和斡旋的空間和主動性。體製外智庫也好,體製內研究機構也好,都應發揮更大的積極性,形成中國軟實力。