另一方麵，伊拉克對違反定量配給製度和製造恐慌的人予以嚴懲。政府在９月９日發布命令規定，凡是囤積或以高價出售食品的人，都將被處以１５年監禁，投機倒把的將被沒收全部財產。
此外，政府各部門盡量減少開支，厲行節約。
（三）擴大生產
伊拉克對農民實行優惠政策，如：增加糧食生產貸款，降低利息，由７％下降到３％；提高糧食收購價格，大麥每噸收購價由４００第納爾提高到９００第納爾，漲幅為２５％ ～５０％。政府鼓勵農民擴大糧食種植麵積，增強糧食自給能力。政府下令農民用８０％的耕地種植小麥。為保證有足夠的時間從事農業生產，政府還一度準許農民免服兵役，後來雖重新征召農民入伍。但在農忙時仍然派遣部分軍人到農村參加秋收秋種，並在形勢允許的情況下，免除部分農民的兵役。還充分調動婦女兒童的積極性，讓他們從事生產等活動。伊拉克的８００萬人民軍誌願人員（民兵）基本上不脫離生產，主要從事民防和戰時勤務工作。
（四）通過各種途徑，從外部獲取物品
通過外交途徑，與約旦、伊朗等鄰國溝通關係，換取部分糧食和藥品。還利用空中通道繼續從也門、利比亞等國進口武器零件和生活物資。另外，還通過邊境走私，從約旦、伊朗和土耳其的走私者手中獲取食物和其他物資。
伊拉克的這些措施雖不能從根本上改變伊拉克的經濟困境，但對它維持力量、堅持持久作戰，還是有一定作用的。
加強防禦部署
伊拉克軍隊總兵力１２０萬人，作戰飛機７７０餘架，坦克５８００餘輛，裝甲車５１００餘輛，火炮３．８萬餘門，地對地導彈８００餘枚。針對美軍和多國部隊在海灣的大量集結，伊拉克積極向科威特戰區增兵，搶修工事，不斷完善防禦部署。到１０月中旬，伊拉克在科威特戰區已部署２７個師，包括共和國衛隊８個師，其中有９個裝甲師或機械化師、１７個步兵師和１個特種部隊師，總兵力達４３．５萬餘人，裝備坦克３６００多輛，裝甲運兵車２４００輛，各種火炮２４００多門。之後，伊拉克繼續增兵，到１９９１年１月１０日已達５４萬人，坦克４０００餘輛，裝甲車２７００餘輛，火炮３０００餘門，“蛙－７”型戰術火箭等２７部，“蠶”式岸艦導彈發射架６部，“飛毛腿－Ｂ”型導彈發射架１４部，武裝直升機１２５架。其中，駐科威特的伊軍為１４個師２２．８萬人，裝備坦克２０２０輛，裝甲車１２４０輛，火炮１１３０門。在此基礎上，伊軍不斷完善防禦部署。在兵力部署上，伊軍呈縱深梯次配置，從科沙、伊沙邊界一直延伸到伊拉克境內，設置了３道防線：第一道防線沿科沙、伊沙邊界設置，兵力近３０萬，其任務是：憑借固定的防禦工事來阻止多國部隊的正麵突擊。第二道防線在科威特中部，由１５萬精銳的輕型突擊部隊組成，主要實施增援作戰，向東增援沿海部隊的抗登陸作戰，向西阻止多國部隊從左翼切斷伊軍聯係，保障翼側安全和補給線的暢通，向南增援第一梯隊抗擊多國部隊的正麵進攻；第三道防線設在巴士拉以南至伊拉克邊境一帶，由其精銳部隊共和國衛隊擔任戰略預備隊，負責阻止多國部隊的地麵部隊進入伊拉克。
在陣地設置方麵，在一線部隊的前沿修築了一條長２６５公裏、寬約７～８公裏的多層次的“之”字形防線———“薩達姆防線”。防線最前方為數公裏的保障地帶，配置了若幹警戒分隊。其後是一道縱深８００～６４００米不等的障礙帶。共有４道障礙帶，外圍是高達３米的沙壁；第二道是寬７～２０米、深４～７米的反坦克壕，壕溝內灌滿了石油等可燃液體，一旦遭到進攻即可點燃，構成一道火牆；第三道是鐵絲網，一般都是２～３列蛇腹形鐵絲網；第四道是雷場。在障礙帶之後設置有坦克發射點、高炮掩體、塹壕和單兵掩體。這樣，雷場、注滿油的壕溝、坦克、炮兵和機槍陣地構成了相互交織的火力網。
在二線部隊則修築了一道由許多邊長２～３公裏的三角陣地組成的“沙漠要塞”，橫跨科威特中部。這些三角陣地外圍以深溝、雷區、鐵絲網和土牆構成，陣地內有炮兵陣地、防空陣地、反坦克火力點、單兵掩體及掩蔽部和生活設施等。陣地之間有塹壕相連，既可獨立作戰，又可相互策應和支援。
第二道防線之後是科威特的大小油田和煉油廠、輸油站。
伊軍在這裏部署了地麵部隊和反坦克炮兵陣地，在油田布滿了可塑炸藥，一旦守不住，便引爆炸藥，點燃油田，形成火海。
另外，為防止多國部隊在科威特實施兩棲登陸作戰，伊拉克還加強科威特東部的海岸防禦，在沿海的平坦地帶，壘築了許多２０米高的人造高地；加固了麵臨波斯灣的高層住宅，將其變成多層防禦要塞。在海麵還布設了大量漂浮水雷和數艘裝滿石油的油輪，以備用作阻止多國部隊海軍陸戰隊登陸的火障。同時，伊軍為加強防空部署，將重點空域分成若幹防區，部署了導彈、高炮和高射機槍。
為了保存實力，伊拉克還在國內修築了大量堅固的地下工事。
伊拉克自兩伊戰爭以來，用了１０多年時間，花費幾十億美元，修建了一係列地下和半地下防護工程。１９８１年以後巴格達竣工的建築都有地下室，由地道連接在一起，構成一座地下城，方圓達５０平方公裏。地下城離地麵約２５米，頂層用鋼築水泥建成，厚達５～１５米，可經受住大型地震或核導彈的襲擊。一位日本建築師說，巴格達四通八達的地下防空工事網絡能掩護２００多萬人，僅憑此，巴格達可在海灣衝突中堅持２年。１９８４年，伊拉克從英國購買了４０座可防核彈的地下防禦要塞設計圖，並很快依據此圖在全國建成了４０座地下兵營，每個兵營可容納１２００人，采用鋼材和鋼筋混凝土複合結構，頂部設置有混凝土防彈層，能抗核武器空中爆炸和５００磅炸彈直接命中。內設司令部、通訊中心、軍火庫、醫療室、儲藏室、蓄水池、廚房等整套設備，其儲備的物資可維持數個月。為保障伊統帥部和各級指揮機構的安全，伊拉克在戰前構築了５０多處地下指揮工程。１９９０年１２月，在薩達姆的親自監督下，伊拉克耗資７５００萬英鎊，在總統府地下１２米深處用特殊強化水泥建造了一個巨大的地下指揮中心。工程主體分為三層，頂部為高約２米的普通地下室和厚０６米的防爆板，底部座落在厚１．２米的彈簧橡膠基礎上，具有很高的防震性能。其內生活設施齊全，並設有電腦、微機、熱線電話等電子設備，可全天候運轉，儲備的食品和藥品可維持２５人生活１０年。另外，伊拉克還在巴格達國際機場附近建有另一個薩達姆的地下指揮中心。在巴格達至少有８個相互連通的地下指揮中心和２０多個地下多層掩體。黨、政、軍、警和通訊等要害部門都築有地下指揮中心，在各重要機構之間均有地道相連。此外，伊拉克還建造了８個被稱為“超級基地”的現代化空軍基地，建有地下機庫３００多個，每個地下機庫可容納飛機數架。