七、關於２０１３年國民經濟和社會發展計劃執行情況與２０１４年國民經濟和社會發展計劃草案的報告（摘要）
新華社北京３月５日電 受國務院委托，國家發展和改革委員會３月５日提請十二屆全國人大二次會議審查《關於２０１３年國民經濟和社會發展計劃執行情況與２０１４年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。摘要如下：
一、２０１３年國民經濟和社會發展計劃執行情況
２０１３年，麵對錯綜複雜的國內外形勢，各地區、各部門按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的有機統一，依據十二屆全國人大一次會議審議批準的國民經濟和社會發展計劃，紮實做好各方麵工作，經濟社會發展實現了良好開局，計劃執行情況總體是好的。
——經濟運行處於合理區間。一是經濟運行總體平穩，初步核算，國內生產總值５６.８８萬億元，增長７.７％，完成預期目標。全國公共財政收入１２.９１萬億元，增長１０.１％，財政赤字１.２萬億元。全年新增人民幣貸款８.８９萬億元，年末廣義貨幣供應量（Ｍ２）增長１３.６％。規模以上工業企業實現利潤６.２８萬億元，比上年增長１２.２％。重點領域、重要時段煤電油氣運需求得到較好保障。二是內需繼續成為增長主動力，社會消費品零售總額２３.７８萬億元，增長１３.１％，全社會固定資產投資４４.７１萬億元，增長１９.３％。內需對經濟增長的貢獻率達到１０４.４％。三是物價總水平基本穩定，全年居民消費價格上漲２.６％，控製在預期目標範圍內。
——結構調整取得新進展。一是產業結構調整穩步推進，技術創新和培育新興產業成效顯著。研究與試驗發展經費支出占國內生產總值比例達到２.０９％，完成預期目標。繼續推進服務業綜合改革試點，服務業增加值增長８.３％，占國內生產總值比重達到４６.１％，首次超過第二產業。基礎產業加快發展。能源生產保持穩定。二是城鄉發展一體化有序推進，中央預算內投資用於“三農”建設的比重超過一半。中央對積極穩妥推進新型城鎮化作出全麵部署，國家新型城鎮化規劃編製基本完成。常住人口城鎮化率為５３.７３％，比上年提高１.１６個百分點。三是區域發展協調性增強。四是節能減排和環境保護步伐加快，資源節約利用和環境保護各項指標基本實現：單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放量分別下降３.７％和４.３６％。
——改革開放力度加大。一是行政體製改革成效明顯，國務院機構改革順利進行，行政審批製度改革深入開展，取消和下放４１６項行政審批等事項。二是財稅金融改革深入推進，交通運輸業和部分現代服務業營改增試點在全國推開，全年減輕企業稅負超過ｌ４００億元。三是投資體製改革取得積極進展。四是資源性產品價格形成機製不斷完善。五是農村改革積極推進。六是社會領域改革穩步開展。與此同時，國有企業和重點行業改革繼續深化。對外開放繼續深化，外貿進出口總額增長７.６％，比上年加快１。４個百分點。
——人民生活繼續改善。一是就業保持總體穩定，城鎮新增就業１３１０萬人，年末城鎮登記失業率４.０５％，超額完成預期目標。二是居民收入繼續增長，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別實際增長７％和９.３％。三是社會保障製度覆蓋麵不斷擴大，基本養老保險和醫療保險製度的城鄉統籌加快推進，城鄉低保製度進一步規範。四是教育事業穩步發展。五是醫療衛生服務體係繼續完善。六是公共文化服務體係不斷健全。七是保障性安居工程建設加快，全年基本建成城鎮保障性安居工程住房５４４萬套，新開工６６６萬套，均超過計劃目標。