４．推進教育、科技、文化改革發展。
一是區分教育的公共性層次，完善針對不同教育類型的財政支持政策。二是深化科技管理體製改革，支持落實創新驅動發展戰略。三是支持完善公共文化服務體係，促進文化產業健康發展。
（三）２０１４年收支預算。
１．公共財政預算。
中央財政收入６４３８０億元，比２０１３年執行數（下同）增長７％。需要說明的是，按照黨的十八屆三中全會決定精神，收入預算從約束性轉向預期性，由收入任務數變為收入預計數。從中央預算穩定調節基金調入１０００億元，合計收入總量預計為６５３８０億元。中央財政支出７４８８０億元，增長９.３％（扣除預備費後增長８.６％）。其中，中央本級支出２２５０６億元，中央對地方稅收返還和轉移支付５１８７４億元，中央預備費５００億元。收支總量相抵，中央財政赤字預計為９５００億元，比２０１３年增加１０００億元。中央財政國債餘額限額１００７０８。３５億元。中央預算穩定調節基金餘額為４８３。０８億元。
地方本級收入７５１５０億元，增長９％，加上中央對地方稅收返還和轉移支付收入５１８７４億元，地方財政收入合計預計為１２７０２４億元。地方財政支出１３００３１億元，增長９％，加上地方政府債券還本支出９９３億元，支出總量為１３１０２４億元。地方財政收支差額４０００億元，比２０１３年增加５００億元，國務院同意由財政部代理發行或繼續試點由地方政府自行發行地方政府債券彌補，並列入省級預算管理。需要說明的是，地方財政收支預算由地方各級人民政府編製，報同級人民代表大會批準，目前尚在彙總中。報告中地方財政收入預計數和支出安排數均為中央財政代編。
彙總中央和地方預算，全國財政收入１３９５３０億元，增長８％。加上從中央預算穩定調節基金調入１０００億元，可安排的收入總量為１４０５３０億元。全國財政支出１５３０３７億元，增長９.５％，加上地方政府債券還本支出９９３億元，支出總量為１５４０３０億元。收支差額１３５００億元，比２０１３年增加１５００億元，赤字率為２.１％左右。
２０１４年中央預算主要支出項目安排情況：農林水支出６４８７.４７億元，增長８.６％。社會保障和就業支出７１５２.９６億元，增長９.８％。教育支出４１３３.５５億元，增長９.１％。科學技術支出２６７３.９億元，增長８.９％。文化體育與傳媒支出５１２.２９億元，增長９.２％。醫療衛生與計劃生育支出３０３８.０５億元，增長１５.１％。住房保障支出２５２８.６９億元，增長９％。節能環保支出２１０９.０９億元，增長７.１％。交通運輸支出４３４５.６８億元，增長５。１％。糧油物資儲備支出１３９３.９６億元，增長１０.１％。國防支出８０８２.３億元，增長１２.２％。公共安全支出２０５０.６５億元，增長６.１％。一般公共服務支出１２４５.１５億元，增長２.６％。資源勘探信息等支出６０５.７７億元，下降２０.７％，主要是基本建設支出減少。商業服務業等支出３６６.６９億元，下降１９。１％，主要是家電下鄉補貼政策到期後，２０１４年不再安排補貼資金，相應減少支出。
中央對地方稅收返還和轉移支付５１８７４億元，增長８％。其中，一般性轉移支付２７２１７.８７億元，增長１０.９％；專項轉移支付１９５６９.２２億元，增長６.１％。
２．政府性基金預算。
中央政府性基金收入４１６８.６２億元，下降１.５％。加上上年結轉收入８０６.９６億元，中央政府性基金收入總量為４９７５．５８億元。中央政府性基金支出４９７５.５８億元，增長１６.８％。其中，中央本級支出３４２２.３７億元，增長２４％；對地方轉移支付１５５３.２１億元，增長３.６％。
地方政府性基金本級收入４３１４０.６１億元，下降１０.１％。其中，國有土地使用權出讓收入３６３７１.３１億元，下降１１.８％。加上中央政府性基金對地方轉移支付１５５３.２１億元，地方政府性基金收入為４４６９３.８２億元。地方政府性基金支出４４６９３.８２億元，下降５.６％。其中，國有土地使用權出讓收入安排的支出３６８７１.１４億元，下降９.２％。
彙總中央和地方預算，全國政府性基金收入４７３０９.２３億元，下降９.４％，加上上年結轉收入８０６.９６億元，全國政府性基金收入總量為４８１１６.１９億元；全國政府性基金支出４８１１６.１９億元，下降４％。
３．國有資本經營預算。
中央國有資本經營收入１４２６億元，增長３４.７％。加上上年結轉收入１５２.０３億元，中央國有資本經營收入總量為１５７８.０３億元。中央國有資本經營支出１５７８.０３億元，增長６１.３％。其中，調入公共財政預算用於社會保障等民生支出１８４億元，增長１８３.１％，占中央企業上繳國有資本收益的１３％。
地方國有資本經營收入５５５.７９億元，地方國有資本經營支出５５５.７９億元。
彙總中央和地方預算，全國國有資本經營收入１９８１.７９億元，加上上年結轉收入１５２.０３億元，全國國有資本經營收入總量為２１３３.８２億元；全國國有資本經營支出２１３３.８２億元。
４．社會保險基金預算。
全國社會保險基金收入３７６６６.５１億元，增長９.１％，其中，保險費收入２８０８７。５６億元，財政補貼收入８２１１.８５億元。全國社會保險基金支出３２５８１億元，增長１３.９％。本年收支結餘５０８５.５１億元，年末滾存結餘４８５２７.３６億元。
三、認真抓好２０１４年預算執行
（一）嚴格依法理財，夯實管理基礎。（二）完善厲行節約長效機製，堅決反對鋪張浪費。（三）強化監督檢查，嚴肅財經紀律。