第一節 電視知識分子特征分析(3 / 3)

不同的經營形式也決定了在電視節目內容上表現出的差異。被稱為公共電視的公營電視和國營電視,其電視節目比較重視社會效益,注重節目的教化功能。由於“通過一定製度的設計,以公共視聽費、社會資助為主,國家財政補貼為輔,以此消除商業盈利的驅動力,在非商業主義、民主政治和中立自主的基礎上,建立服務於公共利益和對社會負責的廣播電視體製,從而促進言論的自由傳播,文化的多元發展,信息的可選擇性、教育的繁榮和高質量節目的製作”。英國廣播公司(BBC)、日本廣播協會(NHK)就是典型代表。BBC是根據“皇家約章”特許經營廣電的公共企業,最高領導是董事會,其成員包括各政黨和社會各界代表以及蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭地區代表,由政府提名,國王任命。董事會決定公司的方針、政策,並任命總經理主持日常工作。政府內務大臣受議會委托監督公司的經營政策和節目內容,向公司簽發執照,但公司有依法自主經營的權利和業務上的獨立性。NHK是依據日本廣播法設立的特殊法人。最高機構為經營委員會,其成員由首相經國會同意後任命的社會各界人士組成。經營委員會任命會長,並由他組建理事會,負責日常業務工作。政府責成郵政大臣監督NHK的活動,但是NHK在承擔法律規定的義務的同時,享有編輯自由、表達自由,其業務活動不受任何非法的限製和幹涉。楊東平先生談到,國外有一些公共頻道,它會滿足各個層次受眾的文化需求,會保留那種雖然小眾但有品位的節目,會保留作為國家意識形態的聲音,也會呈現主流文化、嚴肅文化的價值。而又稱商業電視的私營電視,由於收入渠道主要為廣告和訂戶費,對於大眾口味和受眾市場的依賴較大,電視行業內部競爭也相對激烈,所以其電視節目內容以謀求商業利潤為主要目的。例如在美國,這種私有私營的商業台要占全國廣播電視台的4/5以上,它們在商業運作中激烈競爭,不斷兼並集中,其電視節目製作標準以注重收視率為主,媚俗傾向嚴重。當然,一個國家也可能存在多種電視產業形式,例如美國廣電業基本上是商業台的天下,但是美國也還有300多座公共電視台,這些公共台不以盈利為目的,旨在為公眾提供教育和服務,其創辦者有州政府、地方教育部門、高等學校、社會團體等。

2.有中國特色的電視體製

中國電視傳媒業經過二十多年的改革,經曆了重要的中國電視媒體產業化改革,即從計劃經濟體製下的事業體製向市場經濟體製下的產業體製過渡,由單純的事業性質到在保證事業的前提下,承認和發展傳媒的產業功能。

當前,電視傳媒的“雙重屬性”論,即電視傳媒具有政治屬性和經濟屬性兩大根本性質得到了廣泛承認。其形象化表述為“事業單位,企業化管理”。“事業單位”是中國特有的社會組織劃分,其定義是:國家為了社會公益目的設立的社會服務組織,從事教育、科技、文化、衛生等活動。據統計,21世紀初我國的事業單位多達130萬家,職工總數近3000萬人,資產近3000億元,僅2002年國家對事業單位的預算撥款就達6590億元,占當年GDP的6.9%,是一個龐大的組織體係。黨的“十六大”提出了改革文化體製、發展社會主義文化產業的曆史任務,並明確提出發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。2004年,國家廣電總局確定了廣播影視產業發展的基本思路,並將當年定為廣播影視的“產業年”。中國電視傳媒的政治屬性決定了其是黨和政府的宣傳喉舌,同時電視傳媒的經濟屬性又是電視傳媒具有市場經濟的一般特征,需要追求經濟目標和經濟利益。當下,中國電視傳媒表現為公共電視之名、商業電視之實,這種模糊和混合的身份,使得電視節目既有嚴肅、負責的宣傳和教化功能,又有輕鬆、甚至媚俗的泛娛樂化之風,這既是中國電視體製改革的過渡化表現,也是有中國特色的電視運營模式。雖然近年來有學者也在呼籲建立中國實質意義上的公共電視,但是已進入瓶頸期的電視體製改革,目前尚難以改變電視媒體雙重屬性的現狀。

3.電視體製對中國電視知識分子的影響

有中國特色的“雙重屬性”的電視體製也對介入其中的知識分子產生了相應的影響。一方麵,電視媒體的事業屬性為其提供了官方意識形態色彩,中國的電視媒體是黨的宣傳事業的一部分,各級電視機構是同級黨委的宣傳窗口和平台,尤其是中央電視台甚至具有比權威的《人民日報》早一天發布重大新聞的權力,這種深厚的政府媒體、黨台和國家台身份是一般其他國家電視台和商業電視台所不可企及的。在某種意義上,在中國的電視台發言就為發言者直接貼上了“官方認可”的標簽,所以,中國的電視知識分子在擁有大眾媒體所帶來的社會資本以外,還具有媒體背後黨和國家的意識形態所賦予的權力。可以這樣說,中國電視知識分子較之西方同行,在電視媒體中獲取了更多的“利益”和話語權力。當然,這也對他們如何謹慎使用這種權力提出了更高的要求。另一方麵,中國電視媒體的經濟屬性,使得其必須麵對廣告收入和收視率的壓力,對於“衣食父母”——電視觀眾,它們少了些公共電視引導芸芸眾生的勇氣,倒添了些追風跟潮的態度:在中國的電視頻道中,最嚴肅的國家宣傳工具之一的《新聞聯播》也會被商業廣告包裹得嚴嚴實實;在普天同慶的國家儀式——春節聯歡晚會上到處可見廣告商的利益;得不到大眾青睞的文化電視節目總是麵臨“下課”的窘境等等。如此的電視環境中,知識分子在參與電視節目時,常為了迎合社會潮流而自覺改造學術話語模式——講故事、揭謎題、說笑話……雙重的電視媒體屬性也給中國電視知識分子帶來了雙重的特性,既有官方認可和知識權威的背景,又要討好普羅大眾的審美品位。