（六）圍繞區域中心城市定位，加快城鎮化步伐
按照“創建發展活力、人文魅力、黃土生態、區域中心城市”的目標定位，加快慶陽市新區擴容和舊城提質，擴大市區規模，優化空間布局，提升城市品位，塑造文明城市形象。統籌中心城市、縣城、重點小城鎮和小康村良性互動發展，促進設施配套與產業開發聯動，增強城鎮服務功能，優化人居環境，提升產業聚集能力。
（七）大力發展服務業，擴大市場消費需求
積極倡導適合市情實際的文明、節約、綠色、低碳、可持續消費方式，努力拓展消費空間，擴大消費需求，提高消費水平。超前探索發展生產性和生活性服務新業態，拓展新領域，催生新市場，推進服務業向規模化、品牌化、網絡化經營發展。繼續落實國家鼓勵消費的政策措施，擴大城鄉消費需求，增強經濟增長的內在拉動力。繼續大力爭取“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”等政策支持，加快城鄉市場設施建設，打造便捷、順暢的物流服務業平台。
（八）嚴格落實控價措施，確保價格總水平基本穩定
一是全麵貫徹執行各項控價措施，保持市場價格基本穩定。支持農業和農村發展，進一步落實
“米袋子”、“菜籃子”領導負責製；監督落實各項涉農、惠農價格政策。二是嚴格貫徹執行價格政策，強化價格監管。進一步完善市場商品供應和價格動態監測預警機製，做好自然災害和突發事件情況下的價格應急工作；審慎出台政府調定價政策；開展涉農、教育、醫療、資源性價格和公共服務收費專項整治。三是堅持抓好價格調節基金征收工作，進一步規範和完善價格調節基金製度，增強政府調控價格能力。四是建立和完善市場價格新聞發布製度，積極主動闡釋價格政策，正確引導輿論導向。
（九）全麵推進社會事業和基本公共服務體係建設，著力改善民生，促進社會和諧
一是堅持教育優先發展。切實抓好教育布局調整和資源整合，落實普惠教育政策；深化課程改革、創新大學區管理體製，加強師資隊伍建設；著力解決“大班額”和“擇校熱”問題，促進教育事業的健康、均衡發展；提高素質教育，鞏固義務教育，擴大學前和高中階段教育；推進職業教育向規模化、集團化、集約化發展；努力改善辦學條件。二是深入實施科技興市戰略。加強與科研院校的交流與合作，培養、引進科技領軍人才和先進科技成果，加快高新技術向資源開發、重大產業發展等領域普及、延伸和轉化，大力推廣“十大農業實用技術”，創辦中小企業孵化基地，進一步提高科技對經濟增長的貢獻率。三是大力推進衛生、就業、社保等民生工程建設，健全覆蓋城鄉的社會保障體係。全麵落實新型合作醫療、城鄉低保、創業促就業、社會保障等惠民政策，加快推進農村養老保險和社會救助全覆蓋，擴大社會保障覆蓋麵。繼續為民辦實事，著力改善城鄉弱勢群體生產生活條件。解決上學難、看病難、就業難、住房難等群眾最關心、最迫切的切身利益問題，維護社會安定與和諧。四是大力推進文化事業和文化產業發展。積極傳承和弘揚紅色革命文化、歧黃文化、農耕文化、民俗文化，交流和創新現代文化，推動傳統優秀文化和現代先進文化的交融互促。堅持一手抓公益性文化繁榮，一手抓經營性文化產業開發，增強文化發展軟實力。五是進一步加快旅遊業發展步伐。統籌紅色革命遊、黃土風情遊和子午嶺生態遊，加快實施南梁紅色旅遊景區、山城堡戰役舊址、太白起義紀念館、正寧調令關、合水夏家溝等旅遊項目，壯大旅遊產業。
（十）擴大改革開放，增強經濟社會發展活力
繼續推進農村土地流轉、農村綜合改革、集體林權製度改革、教育文化等體製改革。加快推進醫藥衛生體製改革步伐。穩步推進行政管理體製改革。全力推進稅製、財政體製和資源價格改革，著力化解製約經濟發展的體製性、機製性障礙。繼續加大市縣（區）招商引資力度，力爭引進一批大企業駐慶開發。
（十一）切實抓好“十二五”規劃宣傳和組織實施工作
“十二五”規劃是未來五年全市經濟社會發展的綱領。要采取有效形式，宣傳動員廣大幹部群眾把思想統一到規劃提出的各項目標任務上來，凝聚各方麵的智慧和力量，調動一切積極因素，周密部署，精心組織，齊心協力抓好規劃實施。另外，今年我們還要高度重視，加強彙報銜接，積極爭取，促使《陝甘寧革命老區振興規劃》和《蒙陝甘寧“金三角”能源綜合開發規劃》盡快出台實施。