（四）加強投資者教育，提高中小投資者素質
中小投資者缺乏投資經驗，沒有足夠的風險識別和承受能力，尚未形成較為成熟的投資理念，在一定程度上製約了證券市場的健康發展。因此，持續、深入地開展投資者教育工作，提高投資者的素質，是保護投資者合法權益、促進證券市場健康發展的客觀需要。因此，我們建議：首先，監管部門要求證券經營機構定期披露投資者教育開展情況報告。其次，監管部門保持監管壓力，定期對投資者教育工作開展的成效進行檢查、評估。對開展投資者教育工作成效顯著、投資者評價較高的證券經營機構，監管部門在網點設立審批、證券公司分類監管評價等方麵給予鼓勵。而對不按照要求開展投資者教育工作的證券經營機構，應當采取監管談話、下發整改通知書、限製業務等措施，加強對其監管和約束。再次，監管部門要直接麵對投資者，傾聽投資者呼聲，發揮投資者參與、監督的作用。監管部門要深入了解投資者對投資者教育工作的總體評價，以及對投資者教育有什麼需求，對投資者教育的內容和形式有什麼建議等。最後，要重視發揮學校、媒體等社會力量在投資者教育活動中的作用。新聞媒體、財經院校、研究機構等社會組織，由於相對證券經營機構更具有中立地位，比較能被證券投資者和潛在投資者所認同參考自廣西證監局：《提高投資者教育工作水平促進證券市場健康發展》，www.gxzf.gov.cn，20090629。。
另外，對於即將來臨的大量的大小非解禁問題，可以考慮利用外彙儲備接盤大小非。大小非減持、全流通是中國證券市場的必然之路，是股改的必經之路，我們不能走回頭路，否定以前流通股東與非流通股東所製訂的契約。但是在一個市場脆弱的環境下，在全球經濟衰退，中國經濟下滑等巨大衝擊下，大小非的解禁給機構投資者、中小投資者，甚至給大小非股東都帶來了負麵影響。目前減持動力較大的是小非，國有大非特別是銀行大非股東並不會減持。我們建議，目前政府可以利用外彙儲備成立一個特設基金專門接盤小非減持，規模在5000億元左右，根據上市公司業績好壞和市值的大小，按比例購買小非售出的上市公司股份。當然對於虧損公司的大小非出售，特設基金不能予以考慮。特設基金實際上在未來可以充當平準基金的角色，如果未來股市上漲太高，特設基金也可以起著平抑資本市場泡沫的作用