中西部地區在我國經濟板塊中具有重要的地位,在我國擴大內需實現經濟複蘇中扮演著至關重要的角色,其發展對於我國東部勞動密集型產業的轉移和升級具有不可或缺的作用。我們預測2010年信貸將向中西部傾斜,國家會進一步強化中西部開發與崛起的信貸政策支持措施,引導和鼓勵金融機構進行相關的金融創新和金融支持,促進中西部發展,同時吸引沿海勞動密集型產業向中西部轉移,實現產業優化升級,優化產業布局空間,實現東中西互動和優勢互補。(三)繼續加大對農業的信貸支持力度
2009年上半年夏糧實現新中國成立來的首次連續6年增產,總產量達到2647億斤,增長2.2%,;全國夏收油菜籽麵積為1.02億畝,預計總產量1290萬噸,增長11.7%,創曆史新高;畜牧業生產增勢平穩,豬牛羊禽肉產量達3580萬噸,增長6.3%;肉蛋奶市場供應充足,禽蛋產量1282萬噸,增長5.6%;漁業生產和漁業經濟企穩向好,水產養殖產量1491萬噸,產量增長穩定。全國農業經濟的穩定增長為保穩定、保民生、保增長提供了穩定的支撐。
“農,天下之大本也”,農業是安天下、穩民心的戰略產業,是國民經濟的基礎。農業為許多行業提供原材料,是其他各行各業發展的基礎,農業的發展必然會促進各行各業的興旺,反之則阻礙各行各業的發展。我國是一個農業大國,更應該持續穩定地發展好農業。2010年我國將繼續鞏固和加強農業的基礎地位,促進農民持續增收和農村經濟穩定發展,在信貸上主要體現為:確保支農信貸資金的來源,加大農業信貸資金的投入;提高對農業基礎設施建設的信貸支持,改善農業生產條件,增強農業發展後勁;支持農業產業結構和生產結構的調整,引導金融機構加大對農業科學技術創新、開發和推廣的支持力度,從而建立和健全適應市場經濟的農業科學體係;完善農村金融服務體係,以優質的服務促進農村經濟的發展;努力做好“汽車下鄉”、“家電下鄉”、“雙百市場”、“萬村千鄉市場”、農村信息化建設和農機具購置補貼等配套金融服務工作,為廣大農民擴大消費提供融資便利。
(四)信貸將進一步支持汽車的生產和消費
汽車產業是國民經濟的重要支柱產業,產業鏈長、關聯度高、帶動作用大,能很大程度上拉動消費和擴大就業,在整個國民經濟和社會的發展中起著重要的作用。加快提升我國汽車產業的技術水平和競爭力,擴大汽車的生產和消費,對改善人民生活和促進經濟發展意義重大。
2008年全球金融危機爆發以後,政府采取了一係列的措施促進汽車產業的發展。在稅收方麵,政府一方麵降低了購買機動車的購置稅,使更多的消費者買得起車,另一方麵以燃油稅替代養路費,降低了私家車的使用成本,使更多的人用得起車。“汽車摩托車下鄉”和汽車家電“以舊換新”等政策擴大了汽車消費需求,促進了農村消費和循環經濟發展。另外,最近政府推出的《汽車產業調整和振興規劃》有利於穩定汽車消費,加快汽車產業的結構調整,推動汽車產業升級,促進我國汽車產業持續、健康、穩定發展。
2009年1-8月,我國汽車產銷量保持穩步上漲,累計汽車產量825.07萬輛,同比增長26.55%,累計汽車銷量833.13萬輛,同比增長29.18%,產銷量在世界名列前茅。預計2010年我國將繼續出台新的汽車生產和消費信貸鼓勵政策,並落實“汽車下鄉”、“以舊換新”等已出台政策,按照《汽車產業調整和振興規劃》的規定堅持實施“修改和完善汽車消費信貸製度,抓緊製訂汽車消費信貸管理條例,使資信調查、信貸辦理、車輛抵押、貸款擔保、違約處置等汽車消費信貸全過程實現規範化、法製化。支持符合條件的國內骨幹汽車生產企業建立汽車金融公司。促進汽車消費信貸模式的多元化,推動信貸資產證券化規範發展,支持汽車金融公司發行金融債券等”。