某汽車發展研究室主任說，中國的汽車消費過於保守，持幣待購現象嚴重，這種巨大的消費潛能將在不久的將來轉化為消費功能而突然釋放出來。這樣，汽車消費就會進入一個“爆發期”，大量的汽車進入家庭。這種情況在日本和韓國都曾出現過。他說，世界上平均1000人擁有6輛汽車，而中國平均每1000人擁有0.6輛汽車，隻有世界平均水平的9%，而中國各類商品總的消費能力約占世界水平的80%與之相比，目前汽車消費能力與中國實際國力明顯不符。他還認為，國內汽車業的許多問題並沒有得到解決，加入WTO之後，進口車將對國產車形成很大衝擊，但出現大批量汽車進口也不太可能，因為那樣會導致進出口貿易失衡。
原國家機械工業局某同誌接受記者采訪時說，從中長期看，“入世”以後，我國的轎車產業麵臨巨大挑戰：缺乏完整的轎車開發能力和自主的品牌，薄弱的零部件製造體係，汽車產業服務體係十分落後。他認為，我國的轎車價格與國際初步接軌，需要6年左右，而完全接軌需要10年時間。目前我們的一些主導汽車產品在現行市場環境中還是具有優勢的，因此,我們要利用“入世”後對幼稚工業的“保護期”，進一步加大力度，開放市場。汽車產業還需加強管理、降低成本，特別是汽車零部件的成本。從政府引導消費來看，要清理、減少不合理的稅費，鼓勵百姓的汽車消費。
據中國汽車工業協會統計，去年7月，汽車全行業完成工業總產值3723.82億元，同比增長29.44%；產品銷售收入3598.88億元，同比增長31.05利潤總額211.90億元，同比增長51.147。。主要經濟指標增長幅度都比較大，實現了增產增收。1-7月，16家重點汽車企業（集團）完成工業總產值20364億元同比增長33%；產品銷售收入18431億元，同比增長293670；利潤總額113.71億元，同比增長46.387。，利潤總額的增長超過產值和銷售收入的增長，均取得了良好的經濟效益。汽車產業作為國民經濟支柱產業的地位也越來越突出。據悉，去年8月份交通運輸設備製造行業對工業增長的貢獻率首次躍升至40個工業行業之首。以汽車製造為主的交通運輸設備製造業取代電子信息通信業，已成為名副其實的領頭羊。
有的專家認為，就功能定位而言，城市道路應分六個層次，即城際高速路、溝通城郊與城市主幹道的快速路、城市主幹道、次幹道、支路以及生活區道路，可行車速從每小時120公裏到10公裏不等。但上海、北京、廣州等大城市，道路的功能定位都不甚明了。道路功能不清導致行車錯位的病根不除，增加再多的交警去排堵也無濟於事。有的專家認為，導致城市出行難還有技術方麵的原因。動靜態交通相互爭奪空間，道路資源利用率低下。目前，國內幾乎所有的大城市都有停車難的問題，因市區停車不便產生的臨時停車占道現象十分普遍，致使在行車輛遇阻或減速。在上海，由於主幹道的交叉口開得太多，車輛運行時速經常會由40公裏銳減至20公裏左右。加之行人、自行車違章穿道、綠化景觀擠兌道路等因素，最終使得這個大型城市的道路利用效率隻相當於世界平均水平的1/3到1/2。
申論要求認真閱讀給定資料，概述“我國汽車工業的現狀和發展趨勢”（滿分50分）
要求：
①分析恰當，條理清楚，語言通暢。
②做答在答題卡上的指定位置。
③字數不多於1000字。
假設給定資料中有關我國城市交通擁堵的問題在你市也存在，你作為市交通主管部門的負責人，請根據給定資料，寫一份“關於我市交通擁堵情況的報告”。
要求：
①簡要介紹情況，恰當分析原因，提出全麵、明確、可行的對策。
②條理清楚，語言通暢。
③做答在答題卡上的指定位置。
④字數不多於1500字。
（2004年申論考試答卷評析）
（答卷一）我國汽車工業的現狀和發展趨勢
綜觀我國汽車工業的現狀喜憂參半，展望我國汽車工業的未來風險與機遇並存。
改革開放以來，特別是近幾年我國汽車工業發展勢頭強勁。據中國汽車工業協會統計，去年1至7月，汽車全行業完成工業總產值3723.82億元，同比增長29.447%；產品銷售收入3598.88億元，同比增長31%；利潤總額221億元，同比增長54%。主要經濟指標增長都比較大，實現了增產增收。汽車產業作為國民經濟支柱產業的地位越來越突出。去年交通運輸設備製造業對工業增長的貢獻率首次躍升至糾工業行業之首。以汽車製造業為主的交通運輸設備製造業已取代電子信息通信業，成為名副其實的領頭羊。
隨著市場需求的不斷擴大，我國汽車工業的發展潛力也非常之大。據有關部門分析，近幾年我國汽車消費市場的消費結構已發生了很大變化。載貨汽車的需求量仍將持續增長，特別是次發達地區，如西部地區對中重型貨車、各種專用汽車、礦用車和大中型客車的需求將明顯增加。農村汽車市場對輕、微型客貨車需求也會有較大增長。隨著國家有關鼓勵私人購車政策的出台，預計個人購車比例將逐年快速增長。特別是轎車、客車，尤其是微型客車的需求量會有較大增長，市場份額將進一步提高。為此，國家將積極發展售價八萬元左右的經濟型轎車，以滿足中國家庭的需要。此外，國家還將大力推進發展汽車工業的相關環境：至2005年，中國公路裏程將增加至160萬公裏，其中高速公路2.5萬公裏。各地還將加大發展城市基礎設施建設，增加停車場地等交通配套設施。所有這些，都無疑會大大促進我國汽車工業的發展。
汽車工業發展形勢喜人，但同時也麵臨著巨大的風險和挑戰。特別是“入世”以後，國門完全打開，我國的轎車產業與國外發達國家的汽車企業處於同一個大市場，將不可避免地麵臨激烈的競爭與挑戰。我們現在的主要問題是：缺乏完整的轎車開發能力和自主的品牌，零部件製造體係相對薄弱，汽車產業的管理和服務體係仍十分落後，企業規模還難以與國外大公司抗衡。所有這些問題必須認真麵對。
打通國際大市場，也給中國汽車工業的發展帶來了新的機遇，使我們可以有機會在與強手的合作與競爭中學習他們的先進技術、先進的管理和；!良務經驗，不斷完善自己。同時也逼追我們把自己做大做強。為了應對國際汽車市場的激烈競爭，國家將致力於汽車工業的戰略重組，優化資源配置，培育出兩到三家主業突出、核心能力強、擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力的大型企業集團。同時，我們還可以充分利用“入世”後對幼稚工業的“保護期”進一步加大力度，開放市場，加強對汽車產業的管理，努力降低成本，提高競爭力；抓緊清理減少不合理稅費，鼓勵百姓的汽車消費。預計6年內我國轎車價格可與國際初步接軌，10年內可完全接軌。隻要我們自強不息，艱苦奮鬥，中國汽車工業的發展前景還是十分樂觀的。
（點評）
《我國汽車工業的現狀和發展趨勢》
一文充分利用了給定的資料，對我國汽車工業的發展做了深刻分析。該文從我國汽車工業強勁的發展態勢和麵臨國際競爭的巨大挑戰兩個方麵，對我國汽車工業的發展現狀做了生動而具體的描述。
同時又從開放的市場給我國汽車工業發展帶來的機遇的角度，對我國汽車工業的發展趨勢做了比較透徹的分析和預測。文章基本達到了試卷的要求，條理清晰，分析恰當，語言通暢。關於我市交通擁堵情況的報告
我市是一個擁有50萬人口的大城市。全市車輛擁有量XX萬輛。城市交通流量每天XX萬輛。城市交通擁堵一直是困擾我們的一個老大難問題。造成我市交通擁堵的主要原因：一是曆史原因造成的道路狹窄，布局不合理；二是城市交通管理手段落後，管理水平低；三是公共交通滿足不了城市大眾的乘車需要；四是市民自覺維護城市交通的法治意識差，違規占道、違規穿行現象較為普遍。因此，要解決我市交通擁堵現狀，必須動員全市方方麵麵的力量，共同努力才能奏效。為盡快改進我市交通擁堵狀況，特提出以下建議：