作報告是領導者通過論述政治、經濟、文化等現實問題,對公眾產生導向、啟示、動員等作用的講話。
第一節領導報告的種類
報告的種類很多,常用的有以下幾種類型。
一、政治報告
政治報告是以階級、政黨、團體在一定曆史時期內為實現其政治目標所製定的路線方針政策為主要內容的講話。講話內容具有鮮明的階級性、政治性。政治報告並不是企圖解決某一業務範圍內的具體問題或技術問題,而是從宏觀的角度分析形勢,把握社會動向,研究發展戰略以及思想政治領域的問題等。例如,各級黨代會報告、團代會報告、形勢報告等都屬於政治報告。政治報告多由政黨、團體的主要負責人所作。
政治報告的內容豐富,涉及曆史與現實、國內與國際、當前與長遠等各個方麵。政治報告的內容是嚴肅的,關係到國家、政黨、民族的命運。作為一個地方來說,政治報告則關係到是否與中央保持一致,是否認真貫徹執行上級的指示精神及重大決策,關係到一個地方的重大改革和發展等問題。
政治報告具有鮮明的政黨意誌、階級屬性,而且常常有強烈的戰鬥性。
政治報告可以點燃正義的火花,它能夠煥發雋永的才智。
試看甘地的《我邦之呼籲》:
以我之見,我們印度人民為爭取自由之奮鬥,以其終結言,不但對印度以及英國,而且對整個世界有著異乎尋常的影響。印度,她容納了人類1/5的人口;印度,她擁有人類最古老的文明的一翼;印度,她的傳統源遠流長,世代相傳,其完整性令世人驚詫。然而,世界之廣博,文化眾雜紛紜;國體之紛繁,製度不一而足。毫無疑問,印度文明的純正性遭受了時代的蹂躪和侵襲。
如果印度企圖複興她早已逝去的繁榮昌盛,惟有首先獲得自由,否則必將一事無成。依我所知,我邦之奮鬥引起了世界的廣泛關注。我們為自由而戰。然而,它的意義卻並不在於我印度人民為贏得自由而抗爭這個事實,而在於我邦為取得自由而采取了前無古人的手段。迄今為止的曆史告訴我們,世界上還沒有任何一個民族曾采用過這樣的手段,也還沒有任何一個國家曾記載有誰采用過這種手段。
我邦之手段,不是暴力的手段,不是流血的手段,也非外交手腕式的手段。這已為世人所理解。非暴力——這是完完全全、清清楚楚的事實。毫無奇怪,世界之注意力已背向這一嚐試,這必將孕育一次成功的不流血的革命。迄今為止,眾多的民族在為自己的命運而戰。它們給自己心目中的敵人以懲罰,給人以非理性的形象。
我國人民曾研習過各個國度的國歌,發現它們無不含有詛咒所謂“敵人”的詞句;它們發誓要毀滅敵人;它們毫不遲疑地以上帝的名義,並借助天的旨意以消滅自己的敵人。我印度之邦誓言,將顛倒世俗陳規,並且認為主宰天地萬物非理性的法則不應該成為指導人類行為的法則。這個法則與人類的尊嚴毫無共同之處。
如果需要,我身寧願年複一年地等待時機的到來,而不願為使我邦獲得自由而將我民拋浴血之戰。我積近30年來政治生活之經驗,我從內心深處以為:鮮血橫流之世界已為世人所厭倦,世界正在尋找它的出路,我自以為,我們印度這塊古老的土地上發生的一切已向這饑餓的世界展示了一條它的出路。這是印度的殊榮。
1931年9月,甘地赴倫敦參加第二次圓桌會議,向英國請求自治權遭拒絕,此間在英國BBC廣播電台發表了《我邦之呼籲》的報告。這篇報告緊扣時事,聲情並茂,語言簡潔犀利,極富感召力。
政治報告要有明確的政治目標和鮮明的題旨,避免空泛、牢騷或口號,使人不知道到底要幹什麼。其論據要充實,邏輯要嚴密,以便使聽眾信服,無懈可擊。同時,還要富有感情色彩的描述,以激發聽眾的熱烈的情緒,使他們同情或憤慨,鼓動他們為某一個政治目標而參與、而鬥爭。
二、工作報告
工作報告一般是以簡要總結前段工作情況,研究部署下一階段工作任務,向下級進一步提出工作要求為目的的報告。這是領導者開展工作經常采用的一種形式。如各級的政府工作報告,各部門、各單位的工作報告,年度工作總結報告等。
一個地區、一個部門、一個單位,圍繞貫徹上級的指示精神,結合各自實際,研究部署當前及今後一段時期的工作,通常采用工作報告的形式。工作報告主要是對一定時期的工作情況、取得的成績和經驗以及存在的問題進行總結歸納,對下一步工作的目標、任務、重點、措施等進行研究部署,進一步統一思想,振奮精神,激發下屬的參與和奮發意識,貫徹落實好會議精神。