各級執法部門和執法者必須牢固樹立服務大局觀念，增強服務大局的自覺性和堅定性。
一、服務大局理念的科學內涵
（一）保障社會主義經濟建設
執法工作保障和服務經濟建設，應當維護我國的基本經濟製度，依法打擊各類經濟犯罪活動。依法查處侵吞、私分、挪用國有資產犯罪案件，維護國有資產，保障改革發展的成果。依法加大對知識產權的保護力度，嚴厲打擊各類侵犯知識產權的違法犯罪活動。審理好各類經濟糾紛案件，調整經濟社會關係，平等保護各種經濟主體的合法權益，營造有利於公平競爭和自主創新的法治環境。
（二）保障社會主義政治建設
執法工作保障服務社會主義政治建設，必須依法打擊危害國家安全的犯罪活動，強化反滲透、反分裂、反恐怖、反竊密，防止各種敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾製造混亂。必須嚴格公正執法，依法保障公民的各種民主權利。加強行政審判，促進依法行政和服務型政府的建立，開展法製宣傳教育，提高全民的法律意識和依法辦事能力，推進依法治國方略的實施。積極穩妥地推進司法體製和工作機製改革，依法保障各項改革措施的順利實施。
（三）保障社會主義文化建設
執法工作保障社會主義文化建設，必須依法保障和促進文化事業和文化產業健康順利發展。要做好掃黃打非、禁毒禁賭等工作，依法查處賣淫嫖娼、賭博、吸毒、封建迷信等醜惡現象，以及暴力、色情出版物和網站等，淨化思想文化環境，營造健康向上的文化娛樂氛圍。要依法打擊盜版行為，查處非法出版物，保護著作權等不受侵犯，保障良好的創作環境，努力為繁榮文化事業服務。
（四）保障社會主義和諧社會建設
執法工作保障和促進社會主義和諧社會建設，要進一步增強穩定是第一責任的意識，樹立維護穩定的觀念，做好矛盾糾紛的排查調處，及時把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，依法妥善處置群體性事件。要堅持寬嚴相濟刑事政策，依法執行從輕、減輕、不起訴、緩刑、社區矯正等規定，減少社會對立麵，化消極因素為積極因素。依法製裁不贍養老人、不撫養子女、虐待家庭成員等不友愛行為，促進形成和睦的社會、家庭與人際關係。審理好資源開發、環境保護等方麵的案件，促進人與自然和諧發展。
二、落實服務大局理念的基本要求
（一）胸懷大局
每一名執法工作者尤其是各級執法領導幹部必須做到：打牢服務大局的思想基礎，時刻想著大局，隨時了解掌握新形勢新任務對執法工作的新要求；善於圍繞大局籌劃部署工作，自覺地把各項工作融入大局中謀劃和部署，結合實際創造性地開展工作。
（二）立足本職
立足本職是服務大局的基礎。一是全力維護社會穩定，促進和諧社會建設。在執法、普法、法律監督和法律服務的各個環節上，最大限度地發揮各級執法機關維護社會穩定、促進和諧發展的整體效能。二是貫徹“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，全麵落實綜合治理各項措施，把嚴打、嚴防、嚴管、嚴治有機結合起來，保障人民群眾安居樂業。三是強化法律調節和服務，保障、促進經濟社會關係協調。
（三）全麵正確履行職責
執法者隻有全麵正確履行職責，才能服務好大局。工作中要正確處理好以下三個關係：一是要正確處理好服務大局與嚴格依法履行職責的關係。二是要正確處理好全局利益與局部利益的關係。三是要正確處理執法的法律效果與社會效果之間的關係，追求法律效果和社會效果的有機統一。