執法部門和執法者要牢固樹立黨的領導的理念,在各項執法工作中自覺貫徹執行黨的路線方針政策,堅持正確的政治立場,經受住政治風浪的考驗,有效履行黨和人民賦予的神聖職責。這是執法者必須遵守的根本政治原則。
一、黨的領導理念的科學內涵
黨的領導和社會主義法治在根本上是一致的,表現在:一方麵,堅持黨的領導是建設社會主義法治國家的根本保證;另一方麵,依法治國表現為黨領導人民製定憲法和法律,也領導人民實施憲法和法律。黨對社會主義法治事業的領導作用,是通過思想領導、政治領導和組織領導來實現的。
(一)堅持黨對社會主義法治的思想領導
黨對社會主義法治的思想領導,就是要堅持馬克思主義在社會主義法治領域的指導地位。我國的法治建設必須堅持以馬克思主義為指導思想,決不能搞指導思想的多元化。首先,必須堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法分析情況,解決實際問題。其次,必須堅持以中國特色社會主義理論為指導。再次,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進。
(二)黨對社會主義法治的政治領導
黨對社會主義法治的政治領導,主要是政治原則、政治方向、重大決策的領導,核心是路線、方針、政策的領導。首先,必須堅持走中國特色社會主義法治道路,而不是其他發展道路,更不是簡單地移植西方資本主義法治理念或模式的法治。其次,必須堅持和完善中國特色的司法製度,既以馬克思主義為指導,又總結我國社會主義司法實踐的成功經驗,在積極吸收人類法治文明基礎上建立起來的司法製度。再次,必須堅持黨的路線、方針、政策。用黨的政策指引立法方向,實現政策的法律化,是實現黨的政治領導的根本途徑。
(三)黨對社會主義法治的組織領導
黨對社會主義法治的組織領導,主要是通過推薦重要幹部,加強立法、執法、司法機關中黨的組織建設,充分發揮黨組織的作用,推動黨的路線方針政策在法治領域貫徹落實。首先,必須堅持黨管幹部的原則,要按照德才兼備、以德為先、任人唯賢的標準,堅持黨對立法機關、執法機關、司法機關領導人選的依法推薦。其次,加強立法機關、執法機關、司法機關的黨組織建設,保證黨的意誌、人民的利益在法治領域得到充分體現,切實保證和充分發揮黨在法治建設中的領導核心作用。再次,構建符合時代精神的組織領導格局。科學、民主、法治是時代精神的集中體現,也是加強和改進黨的組織領導的努力方向。
二、落實黨的領導理念的基本要求
(一)切實增強黨的觀念
切實增強黨的觀念最根本的要求是,各級執法者要始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,任何時候,任何情況下都絕不動搖,時刻意識到自己不僅是國家公務人員,還要時刻牢記自己是一名共產黨員;不僅要模範遵守法律,還要嚴格遵守黨章,努力發揮先鋒模範作用,體現和保持共產黨員的先進性。
(二)始終堅持馬克思主義在執法工作中的指導地位
要堅持馬克思主義法律思想,堅持用中國特色社會主義法律體係牢牢占領法學輿論陣地。各級執法領導幹部和廣大黨員要學會運用馬克思主義的觀點、方法,分析社會現象和工作中遇到的問題,對那些企圖打著“司法獨立”幌子否定黨的領導,打著司法改革旗號否定社會主義司法製度,利用司法個案炒作詆毀黨和政府形象的錯誤言行,要增強鑒別力,做到旗幟鮮明、立場堅定。