正文 第十五章 責任報告與業績考評(1 / 3)

對責任預算的執行情況及其結果,在日常核算的基礎上定斯提出責任報告,並借以對各責任中心的工作業績進行考核與評價,既是責任會計工作的一個重要環節,又是責任會計的主要方法之一。本章將討論責任報告的意義和要求;電力企業責任報告的內容和編製方法;業績考核與評價的原則和方法等問題。

第一節責任報告

一、責任報告的意義

責任報告就是企業各個責任中心在一定時期內,對其責任預算的執行情況及其結果提出的書麵報告。它既足責任會計核算的繼續,又是業績考核與評價的資料和依據。

為了保證責任預算的順利執行與實現,各責任中心不僅要對責任預算的執行過程進行及時、係統、全麵的核算和監督,而且要以此為基礎,對一定時期責任預算的執行情況及結果,定期提出責任報告。通過責任報告,對各責任中心責任預算的執行情況進行綜合反映,可供各級領導了解責任預算執行過程中發生的偏差和問題;以便采取必要的措施和及時的控製、調節與指導,或者按照例外事項進行處理,以保證責任預算按照總體目標的要求來完成;同時,責任報告還是業績考核和評價的重要依據。責任會計的一個重要職能,就是促使企業在分清各項經濟責任的基礎上,對各責任中心的工作業績及其存在的問題,進行考核與評價,並據以獎罰,以調動職工的工作熱情,保證責、權、利相結合的經濟責任製得到進一步的貫徹執行,不斷提高企業的經濟效益。而對於各責任中心工作業績的考核與評價的主要依據,就赴各責任中心定期提出的責任報告。此外,責任報告中關於責任預算執行情況的資料對於編製以後各期的責任預算,也是一個重要的反餷信息。

二、編製責任報告的基本要求

責任報告是由各責任中心進行編製的,主要用於對責任預算執行情況的信息反饋和亞績的考核與評價。為了保證責任報告的質量,編製責任報告時應堅持以下幾項基本要求。

1.適用性。責任報告主要用於企業內部管理,因而編製時應密切注意何人接受報告與如何利用報告的問題。首先,各級管理人員對責任報告的消化能力不同,因而要求也就不一樣。高層管理人員所需要的信息大部分是與決策相關的,為便於閱讀者抓住關鍵問題,提供的責任報告不宜繁瑣;低層管理人員由於負責更多的具體業務,提供的責任報告又不宜過於概括。其次,要根據企業內部管理的需要,提供適當的報告。責任報告的編製都應當真正有用,要防止重複,防止脫離實際。

二相關性。責任報告的功能,就是將責任預算的執行情況及其結果等信息反饋給使用者,以便對業績進行考評,而且於必要時調整當前的行動。因此,從報告所反映的內容來說,必須是各該責任中心所能控製的業務活動。各責任中心的業務性質和範圍不同,所編製的責任報告的內容也有所區別。發電廠的責任報告主要是發電(供熱)成本、內部利潤和資金占用等項目,這些業務項目主要用財務指標反映。分場(車間)的責任報告主要反映本區域內發生的可控成本(費用)項目。這些業務項目有些是用財務指標反映的,如成本總額、成本節約額等;有些是用實物項目表示的,如發電煤耗率、設備事故率等。而班組的責任報告則主要用實物項目進行反映。需要說明的是,由財務會計部門提供的責任報告,主要是用財務指標反映的,至於責任報告中一些非財務項目則由相關部門提供。

及時性。責任報告是為企業經營管理提供信息,用以控製和調1預算執行,保證企業經營目標的實現。因此,責任報告的編製,應當及時。及時性包括兩個方麵的含義:一方麵是指收到報告的日期要適時。要使報告的資料有助於決策,就應當在做出決策前得到有關的報告;要使報告的資料有助於控製,就應使報告在行動發生之後盡快得到信息。另一方麵是指報告所包括的斯間要適時,即報告所包括的期間應與規劃、控製相適應,按日、按旬或按月編製的報告適合日常管理的需要,非例行的生產決策和投資決策,還必須編製特殊的報告。

準確性。責任報告提供的信息,必須真實可靠,準確無誤。隻有這樣,責任報告才能成為調節、控製生產經營活動和評價業績的依據。但是,責任報告資料的準確性取決於很多因素,如原始憑證的可靠性和對經濟事項的解釋等。準確性和及時性存在若一定的矛盾,有時為了追求精確性而影響了及時性,有時為了滿足及時性要求而削弱了準確性。責任報告資料的準確性,應以能滿足企業管理和決策的要求為準。用於企業規劃、決策、控製的資料,可以是概算、平均數或近似值,但資料來源必須可靠。而用於考核和評價的資料,則要求相對準確些。三、責任報告的基本內容與編製方法責任報告按其反映的經濟業務內容不同,可以分為成本報告、利潤報告和資金報告。各種報告反映的經濟業務內容雖然不同,但都應包括預算、實際和差異三個基本部分。為了進一步說明形成差異的原因,突出例外事項產生的差異,各種責任報告還可以增設“差異原因分析”,用以對差異做出部分或:全麵的解釋,作為采取措施,鞏固成績,糾正缺點,或今後修改預算的信息反饋。由於責任中心是逐級設置的,因而責任報告也應自下而上,從最基層逐級向上彙編,直至最高管理層。下麵僅以電力公司為例,說明責任報告的編製方法。