因為前程看好，這裏聚集了大晉最有才華的一批官員。
各科當值郎中們擬出初步意見，交由分管大學士審核，形成最終意見後交由首席大學士批點，首席大學士有權批準，無權否決，但可召分管大學士協商修改，若無法形成一致意見，則分別擬出意見交由皇帝裁決。
內閣無權在奏章上直接批點，其意見以黑筆寫在白紙條上黏貼於奏章之後，稱之為墨擬。
墨擬隻是內閣給皇帝的意見，是否采用權力全在皇帝一人。
皇帝接到內閣的墨擬後，對那些符合自己心意的，會用朱砂筆批一個“可”字，然後交給書記用朱筆照抄內閣意見，加蓋玉璽交給秘書省，由秘書省製文發布。
因批準用的是朱筆，故這一過程稱之為朱批。
而對那些不合皇帝心意的墨擬，皇帝有三種選擇：直接打回讓內閣重擬，直接修改，直接朱批。
因為後兩者是對內閣努力的全盤否定，所以朱批（修改）的結果要反饋給內閣，大學士是有權進行抗辯的。
遇到這種鬧心的事，皇帝也有兩個選擇：駁回大學士的抗辯，堅持“真理永遠掌握在皇帝手中”這一亙古未變的真理，或委曲求全修改自己的意見。
不管作何抉擇，主動權都掌握在皇帝自己手裏。
眼下李默就遇到一件頭疼的事。
濠州地方發生水災，三萬饑民受困，濠州刺史府按程序向戶部打了請求救濟的報告，戶部給了自己的意見，然後交給通政司。
通政司認為這是常規文件，理應由內閣先墨擬。
情況上報給秘書監宋蘊，宋蘊覺得通政司這麼處置沒毛病，就批轉了。
內閣當值郎中朱顏覺得事關百姓生死，乃是又重要又十萬火急的要件，便立即加蓋紅印交給當值宰相裴如卿。
裴如卿不分管戶部，對這件事不是很清楚，於是責令內閣戶部科郎中周元立即調查清楚，拿出內閣的意見。
周元立即向戶部求證此事，得到相關資料後，對戶部的救濟方案進行了完善，然後呈遞給分管戶部的大學士唐百川。
唐百川比較認可周元的意見，於是簽署自己的意見轉呈首席大學士馮布，馮布覺得此事這樣處理十分妥當，便將墨擬轉入內廷。
這道公文在三個部門之間轉了一天到了李默的手裏，李默卻並不同意工部的方案。工部是按照正常的標準撥付的救濟款，但濠州地方剛剛經曆兵災，百姓流離失所，地方官府努力招徠流民回鄉，卻沒想到這邊沒安頓好那邊就發了大水，若是按照正常的救濟標準，受災百姓雖能度過眼下這道關，但無法進行災後重建，距離安居樂業還有距離，所以李默認為應該將救濟標準至少應該上浮兩成！
想到不過是修改幾個字，李默就沒有麻煩內閣的大學士們，提筆直接在模擬上做了批改，然後交給書記抄錄。