正文 第三章 具體政策篇(十二)(2 / 3)

(11)新能源。主要研製高純多晶矽原材料、太陽能電池組等生產技術標準;研製風能發電設備的關鍵技術標準;研製生物質能源利用關鍵技術標準。

(12)汽車製造。主要研製汽車車身造型設計標準;研製汽車發動機、變速器、車橋、輪胎、電動汽車動力電池、控製係統等關鍵零部件技術標準;研製新能源汽車、轎車、越野車、載貨汽車、客車、改裝汽車、電動汽車、專用車、低速汽車等車輛的關鍵技術標準。

(13)紡織。主要修訂苧麻紡織標準;研製棉胎、苧麻精幹麻、針刺平麵氈、學生服、公共紡織品、煤礦井下作業勞保服等安全技術標準;研製高強度聚乙烯及其製品標準。

2、服務業標準化主要項目方向。

(1)旅遊。主要研製旅遊基礎通用標準、資質評定標準、設施標準、服務標準、管理與方法標準、產品標準。

旅遊基礎通用標準:主要研製旅遊術語及符號標準、旅遊標準化工作指導標準。

旅遊資質等級評定標準:主要研製旅遊資質評定標準;研製旅遊車船評定標準、旅遊食宿評定標準、旅遊實體綜合評定標準。

旅遊設施標準:主要研製旅遊食宿設施標準、旅遊車船設施標準。

旅遊服務標準:主要研製旅遊交通服務、旅遊食宿服務、參觀遊覽服務、購物及娛樂服務等標準。

旅遊管理與方法標準:主要研製旅遊安全標準、旅遊衛生與環境標準、旅遊信息標準、旅遊職業語言標準。

旅遊產品標準:主要研製工業旅遊、農業旅遊、生態旅遊服務項目標準;研製專項旅遊和特種旅遊服務項目標準;研製旅遊工藝品、特色地方產品標準。

(2)物流。主要研製物流信息、物流設施與技術裝備、物流管理、物流服務等標準。重點建設一批現代化物流園區和物流中心標準化示範點,培育一批物流標準化示範企業。建立以長株潭三市、懷化市為重點的物流標準化示範區。

物流信息標準:主要研製信息采集技術、編碼技術、自動識別技術、交換技術的標準,研製物流管理軟件、智能交通係統、移動物流信息等技術標準。

物流設施與技術裝備標準:主要研製倉儲、轉運設施和運輸工具等技術標準。

物流管理標準:主要研製采購計劃、進貨檢驗、倉儲管理、物流配送等管理規範。

物流服務標準:主要研製鋼鐵和煤炭礦石物流、煙花爆竹物流、大宗設備物流、輕工紡織品物流、糧食物流、農產品冷鏈物流、食鹽物流、出版印刷品物流、醫藥物流、汽車和零配件物流、廢棄物物流等服務標準。

(3)文化。主要研製廣播、音像、出版、文化娛樂、培訓等資格準入與服務標準;研製廣告業服務、圖書外借服務、藝術館服務質量規範;研製圖書館、博物館分等定級標準;研製外語培訓、優秀傳統文化培訓、計算機培訓、會計法律考試培訓、機動車及農業機械駕駛員培訓等培訓服務規範。

(4)基礎公益。主要開展“兩型社會”建設與管理、公共服務、政務公開、電子政務與公共基礎信息庫、標準資源服務、公共場所導向標識、公共設施與安全、地理標誌產品保護、社區園區服務、物業管理、家政服務、中介服務等基礎公益標準化研究,以及標準化戰略與規劃、企業標準化、技術性貿易壁壘與市場準入等研究。

3、農業標準化主要項目方向。

以蔬菜、稻米、生豬、家禽、茶葉、柑橘、水產品等產業和特色農產品為重點,製定質量安全標準、生產技術規程、原產地標準、分等分級標準、檢測方法標準、包裝運輸儲存標準。

農產品質量安全標準:主要研製種子質量標準,特別是中高檔優質食用秈稻、雙季雜交稻、超級稻優良品種、林木優良品種的種子質量標準;研製與國際市場接軌的水產品、畜牧產品質量分級標準;研製無公害蔬菜、反季節蔬菜、天然野菜、食用菌、茶葉、乳品、臍橙、冰糖柑、獼猴桃、家具材、畜禽、水產品等產品的質量安全標準;研製農藥、獸藥殘留物限量以及飼料添加劑標準。

生產技術規範:主要研製優質棉麻、優質木材、名優茶、有機茶、奶製品、煙葉等特色農業產品的生產加工技術規範;研製優質安全養殖技術規範、農林牧漁特色產品繁育、種養技術規範、農林牧漁標準化生產基地建設技術規範、農林牧漁生產投入品使用技術規範、動物疫病監測與防控技術規範、畜禽品種改良技術規範。

農業環境和原產地標準:主要研製水資源利用、土地資源利用、森林可持續經營、農田生態環境保護、水土保持、林業生態保護、野生動植物保護等技術標準;研製環境、動植物、林業有害生物安全風險評估技術標準;研製畜禽養殖業廢棄物無公害處理技術標準、病害監測與檢疫檢驗標準、養殖環境改良標準;研製水利工程建設、農業灌溉節水定額的技術標準;研製原產地保護和地域名產品標準。

檢測、包裝、運輸、儲存方法標準:主要研製農產品質量安全快速檢測技術標準;研製動植物防疫標準、林業有害生物防控、生態環境和農業環境監測標準;研製農產品包裝、標誌、運輸、貯藏技術規範,特別是加強水產品、畜牧產品、果蔬產品的保鮮技術規範研究。

農業標準化試點示範:主要抓好超級稻育種標準化試點建設,抓好優質棉花、優質木材、柑桔、茶葉、苧麻、油茶、毛竹、主要造林樹種、水產品、畜牧產品、綠色食品的標準化示範點建設;抓好良好農業規範(GAP)認證。

4、資源節約、環境保護標準化主要項目方向。

節能標準:主要研製鋼鐵、有色、交通運輸、電力、石油化工、煤炭、建材、機電、建築等行業的主要耗能設備、耗能工藝、耗能產品等節能技術法規和技術規範。

節材標準:主要研製一次性消費品、建築材料、裝飾材料的節材技術標準;研製生產加工過程中資源合理利用方麵的技術標準;研製循環經濟過程中資源綜合利用方麵的技術標準。

節水標準:主要研製節水產品、設備與器具的產品標準;研製公用建築、生活小區用水設施的技術標準;研製洗車、建築施工、綠化、環衛等行業用水標準;研製農業水利設施和灌溉設備的節水標準;研製電力、鋼鐵、有色、石化、紡織、造紙等主要行業的水耗定額標準;研製工業廢水循環利用、礦井水資源利用、中水回收利用等技術規範。

節地標準:主要研製工業用地、道路建設、農村住宅等方麵的節地技術法規和工程規範。

水汙染及減排標準:主要研製冶金、有色、化工、造紙等汙水排放標準;研製城市汙水排放和處理技術標準;研製湘江流域、洞庭湖水汙染綜合治理技術法規和標準。

粉塵和噪音標準:主要研製采礦粉塵、建築施工粉塵、工業粉塵等汙染的防治技術法規和標準;研製工廠、建築、交通、娛樂等場所的噪音限製技術法規和標準。

重金屬治理標準:主要研製鎘、砷、鉻、鉛、汞等重金屬排放治理的技術法規和標準。

廢舊產品及廢棄物回收與再利用標準:主要研製廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、報廢汽車、廢舊機電產品、廢棄電子產品、包裝廢棄物等回收利用標準;研製粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、冶金、化工廢渣、廢氣和廢水、農林“三剩物”、次小薪材等廢棄物的綜合利用標準;研製農村生活垃圾、畜禽糞便、作物秸稈、農膜等農業廢棄物無害化處理和資源利用技術標準。

新能源與可再生資源標準:主要研製太陽能、氫能、生物質能、風能、地熱能等替代能源標準;研製生物質能的利用標準。

礦產資源綜合利用標準:主要研製鐵、鉛、鋅、錳等金屬礦床中共(伴)生組份綜合勘查技術標準和低品位、複雜難處理礦產選冶的加工技術標準;研製低耗高效礦山裝備的關鍵零部件技術標準;研製尾礦“二級資源”勘查評估和尾礦的合理充分利用技術標準;研製礦業廢渣、廢氣、廢水的再利用技術標準;研製鎢、鉍、銻、螢石等優勢礦產戰略儲備規程。

清潔生產標準:主要研製采選礦、冶金、煤礦、有色、化工、造紙的清潔生產工藝標準;研製清潔能源開發利用技術標準;研製原材料和中間產品回收利用標準。

有害生物防治標準:主要研製生物防治藥劑及無公害防治藥劑的生產技術標準;研製有害生物防治技術法規和標準。

5、公共安全標準化主要項目方向。

主要研製食品藥品質量、消費品安全、特種設備、煙花爆竹、信息安全、安全生產、危險化學品等安全技術標準。

食品藥品質量安全標準:主要研製藥品加工工藝技術標準;研製藥品配方和成分等質量安全標準;研製食品的保質、保鮮以及添加劑技術規範;研製糧、油、茶、肉、乳、水產品、果蔬深加工食品的質量安全標準。

消費品安全標準:主要研製化妝品、玩具、家電、木質家具等消費品安全技術標準。

特種設備安全標準:主要研製客運索道、大型遊樂設施、電梯、鍋爐、壓力容器等設備設施的安全技術標準。

煙花爆竹安全標準:主要研製煙花爆竹生產企業、批發公司的儲存場所安全考核評價標準,零售店(櫃)布置存放標準;研製煙花爆竹機械設備、安全設施、煙火材料等檢驗檢測標準;研製煙花爆竹生產、儲存、運輸監控係統標準。

信息安全標準:主要研製信息安全風險評估標準;研製信息安全、網絡安全、應急處理、係統管理等技術標準。

安全生產標準:主要研製礦山、建築工程、交通運輸、化工以及特種行業的安全生產標準。

危險化學品安全標準:主要研製生產、運輸、儲存、使用危險化學品過程中的安全技術規範;研製危險化學品安全監測、監控技術規範。

動物防疫控製標準:主要研製動物疫情控製標準、疫情評級標準、疫病應急儲備標準、疫情應急反應標準、疫情應急救援標準、疫情應急體係建設標準等。

五、保障措施

(一)政策保障。製修訂一批支持和保障標準化戰略實施的地方性法規、政策和指導性文件,改革現有的標準化管理以及服務保障機製,建立公開、透明、市場化的技術標準研發機製。建立標準化工作激勵機製,通過建立標準化科技進步獎,標準化試點示範獎等獎勵製度,鼓勵和支持企業參與標準的製修訂,參與國家、國際標準化組織活動。

(二)組織保障。加強組織領導,加快標準化工作機製創新。建立推進湖南省標準化戰略發展規劃實施工作領導協調機製,建立工作聯席會議製度。明確標準化管理機構、標準化技術委員會、協會的職責、任務、權利和義務,充分發揮標準化協會、行業協會在標準化活動中的橋梁與紐帶作用,為實施標準化發展規劃提供組織保障。各地各有關部門單位要根據本綱要出台實施細則,安排專人負責相關領域的標準化工作,在工作經費和工作條件上予以保障。

(三)人才保障。充分利用高校、科研院所資源,搭建人才培養平台,製定針對性、操作性強的標準化人才培養和激勵政策。建立標準化專門人才培養基地,在全省有條件的院校開設標準化專業課程,建立標準化實用人才培養基地,開展針對企事業單位技術人員的標準化知識培訓,使企業的工程技術人員、研究機構的科研人員成為實施標準化戰略發展規劃的主力軍;注重培養既熟悉WTO規則、對外溝通能力強、具有較高專業水平和善於應對技術性貿易壁壘的專門人才。建立標準化工程師、內審員、標準化專家認證製度,設立標準化工作突出貢獻獎。

(四)經費保障。省財政根據標準化戰略實施情況,設立標準化戰略專項經費並納入省級財政預算,各市州、縣市區根據當地實際情況安排必要的標準化戰略工作經費,形成持續穩定的經費保障機製。標準化經費重點保障公益基礎、節能減排、環境保護、公共安全等標準的製修訂,標準化試點示範,標準化科研與人才培養,標準化宣傳與推廣,標準資源館與信息服務平台建設,技術性貿易壁壘預警係統建設。建立和完善標準化工作經費多元化投入機製,完善有關政策措施,引導和鼓勵企業、社會加大對標準化活動的投入,尤其是對自主創新標準的研製給予支持和獎勵。

湖南省長株潭“兩型社會”建設改革試驗區領導協調委員會辦公室

關於印發《關於廣泛開展“兩型社會”建設示範單位創建

活動的意見》的通知

湘兩型辦綜合〔2010〕27號

2010年6月3日長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、嶽陽市、常德市、益陽市、婁底市人民政府,省直和中央在湘有關單位:

根據省主要領導指示,我辦製定了《關於廣泛開展“兩型社會”建設示範單位創建活動的意見》,現印發,請認真組織實施。

關於廣泛開展“兩型社會”建設示範單位創建活動的意見

為加快推進“兩型社會”建設,在全社會推廣普及“兩型”理念,倡導“兩型”的生產、生活和行為方式,現就在“3+5”城市群開展“兩型社會”建設示範單位創建活動,提出如下意見。

一、深刻認識開展“兩型”示範單位創建活動的重要意義

自長株潭城市群獲批國家“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區以來,各市、各部門積極主動開展“兩型社會”建設示範單位創建活動,推動“兩型社會”建設進機關、進企業、進學校、進家庭,為試驗區改革建設取得實質性進展發揮了十分重要的促進作用。

開展“兩型社會”建設示範單位創建活動,構建“兩型社會”建設標準體係,是建設“兩型社會”試驗區的基礎性工作;是踐行科學發展觀,率先轉變發展方式的重要舉措;是形成政府推動、社會參與、全民行動的“兩型社會”建設格局的重要載體;是營造節約資源、保護環境的濃厚氛圍,促進全社會樹立“兩型”理念、執行“兩型”規劃、創新和推廣運用“兩型”技術、產品的有效形式。各地各單位和廣大幹部群眾要充分認識開展“兩型社會”建設示範單位創建活動的重要意義,積極投身建設“兩型社會”的偉大實踐,把省委、省政府關於推進長株潭城市群綜合配套改革、建設“兩型社會”、加快轉變發展方式的要求和部署,變成創建“兩型社會”建設示範單位的具體實踐,共同打造長株潭城市群“兩型社會”建設的生動局麵。