從科學的角度說，領導是一種行為過程。它是領導者為了實現預定的目標，運用相應的理論、原則、職能、方法，影響、率領、引導下屬完成預定任務的活動過程。領導者的重要工作就是管理。為了一個既定的目標，整合各種資源，借助各種手段來達到目的。管理既是一種能力，也是一種藝術。掌握了管理的門道，領導就是順理成章的事了。
國不可一日無法，家不可一日無規，企業不可一日無紀。規則是任何組織得以維持和有序運轉的必要條件。大到治國安邦，小到家庭生活和人際交往，都離不開規則。沒有規則，就沒有政黨的工作和生活秩序，整個世界勢必陷入一片混亂。
製度是企業成功的基石
俗話說：“沒有規矩不成方圓。”如果一個企業沒有製度，在某一段時間也許能混下去，甚至在某一階段、某一件事情上還會顯得很有效率，但是從長遠和整體上來看顯然是不行的。因為一個沒有製度、沒有紀律的團隊等於一個沒有績效、沒有生產力的隊伍。所以一個企業管理者懂得如何營造建立一個好的製度管理模式是非常重要的。如何建立一個良好的管理模式呢？以下幾點值得參考。
第一，應該製定一個非常具體的可操作、可執行的企業管理製度。
所謂的企業管理製度其實指的就是遊戲規則。我們要讓每一個員工都能夠非常清楚地知道所製定的製度是什麼，哪些是好的，哪些是不好的，哪些是可以允許的，哪些是不被允許的。在製定這些製度之後你要清楚地告訴他們為什麼製定出這些製度，這些製度為什麼要被遵守，跟團隊協作有什麼關係，跟組織管理有什麼關係，跟業績的達成有什麼關係。要讓員工明白這些原因。因為當員工明白為什麼設定這些遊戲規則和製度的時候，他們才知道為什麼或者是如何去遵守這些製度和行為。
第二，要製定高標準，嚴格的標準。
任何一個頂尖的團隊都有一套非常嚴格的標準。標準應該是合理的高標準，如果你想擁有一個一流的團隊，你就必須製定嚴格的一流的標準，這點是非常容易理解的。有一句話講得非常好，“嚴師出高徒”，在你整個地帶領團隊和培訓的過程當中，如果你對他們的要求非常鬆散，同時假設你對他們的行為標準也製定的非常模糊，那麼每一個團隊的成員就沒有依尋的準則，這樣子就不會激發他們好的一麵，反而會激發他們的惰性，這對一個團隊來講是有很大的殺傷力的。
第三，要做的就是製訂一個處置方式。
什麼叫做處置方式呢？如果你的製度一旦製訂出來了，而你的團隊成員違反了這個製度，請問你要如何處置？有一句話講得非常好，“國有國法，家有家規”，你所製訂的製度實際上就是一種規則，就好像法律一樣，當他今天觸犯了這個規定以後，你應該如何懲罰他？你應該如何處置他？
第四，當你一旦製訂製度以後，你就必須要嚴格執行。
如果不嚴格執行，就會給人一種印象，你說的話是無所謂的。
第五，製度製訂以後需要不斷檢查，不斷監督。
就像劉邦的長樂宮朝會一樣，在朝拜過程中，禦史前去執行法令，凡不按儀式規定做的就被帶走治罪。
人管人總是有漏洞，因為人都是有弱點有感情的，製度卻能起到人所不能起到的作用。各位優秀的領導者，願製度能助你減少管理漏洞，真正成為你企業經營騰飛的翅膀。願製度能使你感到在成功的道路上步伐更穩健，信心更充足。
規章製度是管理的法寶
如果你認為，企業的規章製度純粹是一種約束和控製，甚至是體現管理的權威，那麼，你的工作態度就有問題了。如果你認為，公司的規章製度是一種全體員工和諧相處的規則，那麼你隻對了一半。隻有清醒地認識到，作為企業主必須比其他所有的員工更加模範地遵守一切規章製度，並且為此毫不動搖，你才具備了承擔企業領導職務的基本條件，你的企業才能興旺發達。
英國古老的劍橋大學有一位著名的校長，治校有方，培養出了很多名滿天下的學生。有人問他為何能把學校經營得這樣好，這位校長說，那是因為他用一條鞭子來懲治那些不聽話不上進的學生，並且獎罰嚴明。他還說，如果給他一把手槍，他會把學校管理得更好，培養出更多的好學生。
這個故事的大概意思也就是說，隻要能以“一條鞭子”嚴格執行既定的規章製度，就能治理好學校。這裏的“一條鞭子”，其實就是嚴格、嚴厲，不講情麵的意思。往大了說，不僅管理學校要像這樣，從某種程度上講，企業要想從嚴治理，也應該像上麵例子提到的一樣，執行“一條鞭子”的管理政策。
海爾總裁張瑞敏在各種場合講到海爾的成功曆程時，總是不忘提到13條規定，其中包括不準遲到、不準打毛衣、不準在車間內隨地大小便……現在看起來這些很瑣碎、細小，簡單得令人發笑的規定，確確實實地擊中了原海爾員工的要害。通過海爾領導者的嚴格管理，這13條管理規定得到了切實的執行，使海爾人的工作麵貌有了很大的改善，同時在海爾內部樹立了“有規必行”的觀念，使規章製度不再是可有可無的擺設。此後，海爾的管理者又逐步推出各種新的細化規章製度，做到了有規可依：逐漸地，海爾的企業管理由無序轉向有序，逐步成為一個有執行力的組織，開始了海爾的輝煌之路。
公司製定出來的各種規章製度，不能隻是紙上談兵。作為企業的領導者和管理者，你應當用鐵麵無私的精神來貫徹並發揚合理的規章製度，一旦發現有人違反規定，一定要嚴格執行，絕不手軟。
但是，領導者應該清楚，絕不手軟並不一定是濫施權力、粗暴蠻橫地對待員工，以顯示自己的威信。對雇員要公道，在處罰時要有充分的根據，這包括解釋清楚公司為什麼要製定這條規章，為什麼要采取這樣一個紀律處分，以及希望這個處分產生什麼效果。
我們要知道的，執行任何的規章製度，目的都是為了維護良好的秩序，而不是處罰本身；因此，你應該向你的雇員表示你對他的信任和期望。在對違反規定的員工處罰完以後，要肯定他的價值，以積極向上的激情去鼓勵他，以消除他對處罰的怨恨和鬱悶之情。
現實中，也有許多領導者認為：“這些規定誰都知道，沒有必要整天把製度掛在嘴邊。”但是，新來的雇員，甚至有時有些老雇員，直到自己違反了某項規定，才恍然大悟，才知道原來還有這樣的規定。因此，加大對製度的學習，是十分必要的。
當然，領導者應該明白以身作則的重要性。如果你沒有這樣做，那你就是在向其他員工表示，製度隻不過是一種擺設。同時，你也不應該不分青紅皂白，草率地懲罰或處分員工。在你做出判斷之前，甚至是在你做任何事情之前，你必須知道事情的來龍去脈，並搞清楚員工為什麼要這樣做，他的動機是什麼等。
製定出規章不是為了顯示紀律嚴明。當然，並非每次的處罰都要一視同仁，它的意思不是說麵對違規行為，采取統一的措施，而是說在相同的環境和條件下，違規行為都要受到同一種懲罰，不能有絲毫的偏頗。
英特爾從創立開始就非常強調製度，處處都有清楚的規定，每天早上的上班製度，就是最明顯的例證。在英特爾，每天上班時間從早上8點整開始，8∶05分以後才報到的就要簽名在“英雄榜”上，背負遲到的“罪名”，即使你前天晚上加班到半夜，隔天上班時間仍是上午8點。這和20世紀70年代嬉皮盛行、個人享樂主義淩駕於一切的理念有些背道而馳，可是卻延續至今，始終如一。
英特爾整個公司的管理製度都很嚴明，從製造、工程到財務，甚至行銷部門，每件事情都有清楚的規範，人人都以這些規範來作為自己工作的準則。許多公司重視人性管理，以重視員工為口號，隻有英特爾強調製度勝於一切，這種注重企業自主管理的經驗和方法，使英特爾的企業文化獨樹一幟。
製定規章製度應注意幾點。
1.規章製度的製定不能違法
在製定自己的規章製度的時候，很多的企業由於對現行法律的不了解和不在乎，導致了與法律的衝突和矛盾，從而不具有法律效力。因此，在對違規員工進行處理的時候，由於沒有效力，難以產生作用。而且，由於得不到法律的支持，所定的規章製度不過是一紙空談。因此，規章製度的內容必須合法。
2.規章製度要經過民主程序肯定
順應民主，才能持久。然而，現在大多數企業在製定規章製度的時候，往往隻是幾個高端領導者或者董事會的成員製定實施。但我國法律規定：企業的規章製度應該通過民主大會的形式，經民意代表同意，並且經多數員工通過，才具有效力。
3.規章製度應該及時修改、補充
要把企業運作好，領導者需要建立一套完善的製度。製度設計合理、運作有效，企業高效運轉，員工士氣高昂，事業才能蒸蒸日上。所以，及早建立一套合理的製度至關重要。市場不斷變化，形勢也在不斷變化。因此，企業的規章製度應該不斷地修正和改定，隻有不斷地推陳出新，製定適合當時情形下的法規，定期或不定期地檢查，及時修改、補充相關內容，才能保證製度和規章的合理性、時效性。千萬不能認為把規章製度製定好以後便萬事大吉。
製度不能僅僅貼在牆上
管理理論培訓大師吳甘霖說過這樣一句：“執行不到位，等於沒執行，執行不到位，不如不執行。”在這20個字裏，執行是題眼，到位是目的；同時字外之意也延伸涵蓋了思想認識是關鍵，執行力度是靈魂的重要性。試想一下，如果讓製度高高在上，不力求提高執行力的手段，在製度執行中不注重落實到位，最後執行效果充其量也隻是紙上談兵。
製度對於執行來說就像植物跟陽光的關係，植物的新陳代謝和光合作用離不開陽光，企業的發展和運營同樣需要製定各方麵的規章製度來做保障。提及製度，就不得不談到執行力的問題，這也是企業家和管理者最關心的問題。但是如何把握執行力的根本，在製度執行落實過程中抓出最好的執行效果和效益，卻是很多優秀領導者紛紛討論但抓不住關鍵的地方。在這裏，古人似乎為我們提供了一個切入點。
古語有雲：工欲善其事，必先利其器。這句話所蘊含的寓意是要想使事情或事物達到滿意的效果，必須要事先計劃出確保達到效果的措施。在製度的執行上，很多單位都突出強調公司與員工的和諧和人性化管理，製度的執行依賴員工的自覺性。但是製度的執行和責任到位，光靠自覺是不行的，必須用製度規範來保證。這需要製度執行要落實到位，落實到實處。
很多時候，企業費了很大的精力製定和完善了規章製度，卻往往忽視了執行過程中存在的一些問題，現實情況往往是單位的製度隻是象征性地貼在了牆上，卻忽視了它應該發揮的作用，員工看了視而不見，製度並沒有真正落實到執行中去，製度成為名副其實的擺設，最終導致製度執行力習慣性流產。如何讓製度從牆上走下來，確保在執行過程中落實執行到位，應抓好以下幾個方麵的工作。
第一，製度必須從牆上走下來，不能形同虛設，切實在工作的每一個環節、工序、細節上發揮作用。製度執行所能達到的某種效果、深度和廣度，從某種意義上來說與領導者的重視程度、執行力力度是密不可分的。因為領導者是推動製度執行的貫徹者、執行者和監督者，隻有他們從思想意識上認識和重視製度，並身先力行的垂範執行，才能夠有說服力地帶動職工、推動製度的縱深化貫徹執行，充分發揮製度在工作中指導、規範和製約作用。同時，製度也是衡量工作的一把標尺，工作的程序、標準要靠製度來規範和指導。