第三,補充內容。補充理論,補充前沿問題,補充案例,補充數據,具體內
容補充具體資料。大學生有較強的理解能力,很可能有一部分學生課前預習了有關內容。要想學生對課堂教學有興趣,照本宣科肯定是行不通的。課堂教學是否深刻或精彩,就取決於補充內容。因此,課前搜索和收集一些補充資料是備課的一項重要工作。補充內容要與所授教材內容有關,不能脫離教材漫無邊際地補充內容。否則,可能浪費課堂寶貴時間,或者導致學生感到教師授課條理不清。
如授課涉及理論內容,可以尋找相關的理論文獻,作為充實課堂教學的資料。補充有關的理論主要有兩點原因:(1)由於篇幅的限製,教材介紹的理論比較簡略,而涉及的理論本身卻很深刻。(2)教材涉及的理論本身不太完善。換句話說,理論界對某些社會保障問題的揭示也還不能令人信服。社會保障製度產生與發展的理論條件,教材中介紹的內容有:德國的新曆史學派;舊福利經濟學;新福利經濟學;凱恩斯的需求理論與國家幹預思想;新自由主義經濟學等。其中每個學派的思想都用一本或數本專著來體現的,由於版麵限製,教材中對這些理論內容介紹比較簡略,而這些內容對後麵章節的內容的理解將有很大幫助,對於沒有學過西方經濟學的學生而言,僅介紹教材中的內容是不夠的。因而,教師就要在課前查閱有關書籍,找好相關的資料作為課堂教學的補充資料,可以把各理論學派產生的經濟社會背景、代表人物、主要觀點的曆史進步性等內容作為本書的重點,詳細講解給學生聽,以便學生全麵理解社會保障理論學派的思想,掌握理解社會保障概論全書的鑰匙。講授社會保障公平與效率的關係時,教師可以補充相關理論,甚至可以把基尼係數介紹給學生,用數學圖形和公式闡述基尼係數的含義及其與公平的關係。討論公平優先還是效率優先時,教師可以借助國民收入初次分配和再分配的按效率分配收入的比重來說明問題。當然,社會保障概論涉及理論的章節不止這些,教師要根據具體內容具體補充相關內容。
教材再新,其出版時間與授課時間還是有一定時間差。如果國家在該教材出版後已經出台或醞釀出台新的社會保障政策,比如:國家醞釀出台新的農民工養老保險政策,全國人大修改社會保險法草案,國家醞釀出台新的農村社會養老保險方案,教師有必要將前沿的社會保障問題引入課堂,把我國社會保障製度改革的最新動態介紹給學生聽,甚至組織學生討論這些新政策的利弊以及在實踐中是否行得通。
純粹講授社會保障理論,也許比較枯燥,適當插入案例,可以提高學生課堂學習的興奮性,吸引學生的注意力,同時又可以使學生加深對相關知識的理解,提高課堂的學習效率。
涉及工傷範圍內容時,都是一些條文,比如:我國現行的工傷認定資格條件,主要是依據2003年4月16日國務院討論通過的《工傷保險條例》。具體規定如下:(1)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時間前後在工作場所內,從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(4)患職業病的;(5)因工外出期間,由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;(7)法律、行政法規規定應當認定工傷的其他情形。照本宣科講這些內容,學生很容易忘記。相反,通過列舉相關案例,對加深學生對這些條文的理解和記憶,有很大作用。比如:講授工傷資格認定內容,可以先把一些案例發生的過程講給學生聽,讓學生猜猜其認定結果,且不急於公布認定結果,增加懸念。然後講解相關理論,再由學生根據現時學的理論判斷工傷認定的結果,最後由教師加以點評。在講授社會保障課程時,列舉案例不僅僅局限於工傷保險,在講授養老保險、醫療保險、生育保險等相關內容時,均可以介紹相關案例。
在社會保障基金管理的過程中,發生過許多違規違法的腐敗案件。在課堂上不僅要介紹案例的故事情節,而且要做分析點評,使學生通過案例融會書本知識,並在思想道德方麵受到啟發和教益。利用案例教學,關鍵要在課前就要根據教材內容精選典型案例,力爭達到錦上添花的效果。
我國社會保障事業發展迅速,比如我國農民工養老保險和工傷保險擴麵很快,新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險擴麵也迅速,農村最低生活保障覆蓋人數連年大幅度增加。過時的數據可能給學生誤導,有些教材引用的數據是幾年前的數據,甚至是10年前的數據,為了使學生準確把握社會保障發展形勢,完全有必要查閱最新的勞動與社會保障統計公報,或查閱國家統計局公布的最新有關數據等。特別是近幾年我國社會保障事業發展很快,如果把最新的社會保障數據介紹給學生,則學生將會感到社會保障與民生的關係非常密切,感覺到自己的親朋好友都在分享我國改革開放的成果,感覺到各級政府對社會保障事業越來越重視,能夠激發學生的學習興趣和熱情。尤其是對勞動和社會保障專業的大學生來說,會感到自己所學的專業越來越有前途,會增強其專業知識學習的信心和自豪感。在講授生育保險的意義和作用時,教材中隻有一些文字敘述,沒有數據資料。教師可以查找上海、金華、廣州、深圳等地近幾年城鎮戶籍孕產婦死亡率的數據和外來農民工孕產婦死亡率的數據,將同一地區同時期的兩類數據進行比較。學生通過了解上述數據的差異,就不得不相信,建立生育保險的意義非常重要。