各試點園區如株洲清水塘循環經濟工業區、瀏陽再造產業基地等重點循環經濟園各自編製了發展科學合理的循環經濟發展規劃。
2、抓好循環經濟示範工程
長株潭“兩型”試驗區充分發揮典型示範效應和引導作用，打造一批特色鮮明、亮點紛呈的示範點。
係統性發展示範園區
湖南省有78個省級及以上的工業開發區、高新開發區和綜合開發區，長株潭城市群“兩型社會”建設中又突出重點建設和發展大河西、雲龍、昭山、天易、濱湖等五個綜改先導區。可見，湖南在發展循環經濟示範園區方麵具有很好的基礎。近幾年來，湖南在係統性發展示範園區方麵做了很多前期探索工作，建立了清水塘循環經濟示範區、永興可再生資源回收市場、長沙縣黃興國家生態工業示範園、汨羅再生資源工業園、嶽陽雲溪工業園、寧鄉經濟開發區、瀏陽製造業基地再製造產業園和長沙高新區環保產業園等國家級和省級重要示範園區。在這些園區建設方麵，也取得了明顯成就。
位於株洲的清水塘工業區是國家“一五”、“二五”期間重點投資建設的老工業基地，聚集了株冶、中株、智成等企業200多家，形成了以軌道交通、冶煉、化工、建材為主體的四大產業集群。但由於產業及曆史原因，該區域工業汙染十分嚴重，是長株潭城市群的汙染源頭、全國汙染最嚴重的區域之一。
2007年12月，清水塘循環經濟工業區獲得國家發改委、國家環保總局等六部委批準，成為全國發展循環經濟第二批試點園區，並被列入長株潭“兩型社會”建設率先啟動的五個示範區之一。
株洲市按照“打造示範區，建設新株洲”的總要求，探索資源節約和環境友好的循環經濟發展機製，構建以有色冶金、基礎化工、新型建材為核心，以有色冶金新材料、精細化工、環保產業為支撐的循環經濟產業體係，形成重化工業集聚區循環經濟發展模式，將清水塘工業區打造成國家級循環經濟試驗園區、長株潭“兩型社會”建設樣板示範區、株洲區域經濟跨越發展的新型工業區和現代化新城區。力爭到2015年，清水塘循環經濟示範區工業總產值達到1000億元，萬元生產總值能耗降低36%，萬元生產總值水耗降低60%，汙染物排放總量控製在國家規定範圍內，有效改善清水塘地區環境狀況。
選取資源能源消耗高、汙染排放強度大的重點企業試點
自從國家清潔生產促進法頒布以後，湖南就積極進行企業循環經濟發展試點工作，集中選取了資源能源消耗高、汙染排放強度大的鋼鐵、化工、有色、煤炭、電力、建材、電器和汽車製造等行業中的重點企業來進行試點，如華菱鋼鐵、株洲冶煉廠、智成化工、湘電風能、時代新材、遠大空調、博士汽車等，都是湖南重點推行清潔生產、節能減排，發展企業內循環經濟的重點示範工程。經過近幾年的努力，取得了不少成就，如株冶建立了“鉛鋅聯合冶煉”循環經濟產業模式等。
各市掀起發展循環經濟熱潮
堅持科學發展，走新型工業化道路是長遠發展的戰略選擇，而循環經濟是實現這一發展戰略的有效途徑。長株潭“3+5”城市群紛紛掀起了發展循環經濟的熱潮。長沙市製定了一係列的促進循環經濟發展的法規政策，創建了高新區、經濟開發區、瀏陽生物醫藥園和再製造產業園、寧鄉經濟開發區等循環經濟示範區，在各園區重點打造工程機械、汽車製造、家電、醫藥等循環經濟產業鏈，並形成了多產品多鏈條的生態工業網狀結構；常德不斷強化城市綠化和環境綜合治理，連續多年在全省城市環境綜合整治定量考核中保持第一，同時在廣大農村推廣“零排放”養殖技術，不斷拉長資源鏈；衡陽市堅持以循環經濟理念來指導經濟社會發展，2009年全市萬元GDP綜合能耗較上年下降6.12%，萬元工業增加值綜合能耗同比下降15.6%，繼續保持全省前列。同時，全年空氣優良率達99.3%，飲用水達標率達到97.4%。
3、著力打造循環經濟鏈條
長株潭“兩型”試驗區落實國家和湖南省“十一五”資源綜合利用指導意見，重點加大對礦產資源、固體廢物綜合利用和再生資源、水資源的循環利用，著力打造“水體、能量、尾氣、廢棄物”四條循環鏈。
氣、水、渣循環再利用，廢物資源化
位於清水塘工業園的湖南智成化工是一個以煤為主要原料的化工企業。2005年，該公司被列為全國首批42家循環經濟試點單智成化工的廢渣磚
位之一。近年來，該公司以國家循環經濟試點和“兩型社會”試驗區為依托，用氮肥行業清潔生產示範技術，對現有裝置進行技術改造和擴建，建設“資源節約型、環境友好型”企業，實現低碳和跨越發展。
氣的循環方麵，智成公司投資建成了當時國內最大的吹風氣回收裝置，將原來直排到大氣的吹風氣和煙塵回收送入燃燒爐發電，相當於每年節省標煤4.52萬噸。水的循環方麵，以前智成公司生產用冷卻水基本上都是直排，絕大多數的蒸汽冷凝水也都排掉。但通過水的循環利用，如蒸汽冷凝水的回收及造氣、電站工藝廢水的回收，2008年智成公司的水循環利用率已達97.44%。渣的循環方麵，智成公司建成兩台循環流化床鍋爐，2008年利用造氣煤渣和煙囪灰10.9萬噸作為燃料，產汽發電，相當於節省標煤3.2萬噸。公司還投資擴建了加氣砼砌塊裝置，用電站鍋爐產生的粉煤灰，生產新型節能輕質牆體建築材料加氣砼砌塊，實現了廢渣全部資源化。
株冶循環經濟項目總投資40多億元，搭配處理鋅浸出直接煉鉛項目、配套工程、重金屬廢水處理資源化項目，均已完成投資計劃。這批項目達產後，年新增銷售收入75億元，隨著產能的全麵發揮，到2015年企業的年產值將達到200億元以上，企業將實現廢水零排放、廢渣零堆放、廢氣達標排放。
再製造產業：廢棄物再利用的高級形式
再製造產業是指將廢棄的汽車零部件、工程機械、機床等進行專業化修複的批量化生產過程，是循環經濟再利用的高級形式。
一條原價780萬元、即將報廢的生產線，經過多種高科技手段“修複”，起死回生，達到價值6000萬元的生產線的性能。參加瀏陽國家機電產品再製造產業聚集區推廣會的眾多國內外客商，見證了瀏陽再製造產業的這件得意之作。廣東明傑環保科技有限公司等4家國內知名再製造企業與瀏陽再製造產業基地簽約，投資10億元，在基地投資建廠。
2009年，瀏陽再製造產業基地被國家工信部確定為全國首批機電產品再製造聚集區試點單位，基地抓住“兩型社會”建設戰略期，專注發展以工程機械、軌道交通、重大裝備及汽車零部件為主的再製造產業，先後引進9家從事再製造的企業，這些企業通過清洗、檢測、修複、提升等高科技手段，對日本豐田、德國馬勒等品牌的機床，廣州、上海地鐵隧道施工的盾構機液壓油缸、回收報廢的壓路機、大型攤鋪機進行再製造修複，使這些被判了“死刑”的大型機電產品重獲“新生”，不僅為企業創造了巨大的經濟效益，也節約了大量的資源。
瀏陽再製造產業基地還宣布：將投資10億元，建設再製造鑒定檢測中心、再製造表麵處理中心等12個再製造產業公共平台，使瀏陽再製造產業10年內達到200億元的產業規模。
4、實施重點節能減排工程
節能減排的定義有廣義和狹義之分。廣義而言，節能減排是指節約物質資源和能量資源，減少廢棄物和環境有害物（包括三廢和噪聲等）排放；狹義而言，節能減排是指節約能源和減少環境有害物排放。
長株潭“兩型”試驗區一是研究製定有關政策，對采用清潔生產工藝和資源循環利用的企業給予支持，鼓勵企業采用先進技術和裝備提高資源利用和節源降耗水平；二是加大對節能減排企業的考核和宣傳力度。
依法限製能耗物耗高、汙染嚴重的建設項目
株洲整治鋼鐵企業。2009年，株洲對全市49家鋼鐵企業進行整治，依法關停小鋼鐵企業42家。重新劃定高汙染燃料禁燃區域，市區已有30家單位鍋爐完成煤改氣工程。關停整合92家造紙企業，18家造紙企業按期完成整改並通過省監察廳和環保廳驗收。
湖南省最大民營鋼鐵企業被淘汰。因湘江流域水汙染綜合整治工作的需要，位於漣源市的我省最大民營鋼鐵企業湖南順鑫鋼鐵公司於2010年7月31日主動停產，並將被淘汰。順鑫公司是2003年11月由漣源市通過招商引資，整體收購原國有漣源冶金建材總廠組建的一家民營企業，有職工1100多人。自2006年9月全線投產以來，累計上繳稅金9438萬元。由於廢水、粉塵等汙染和其他多方原因，省政府湘江流域水汙染綜合整治方案將順鑫公司列入2009年底限期淘汰退出企業名單。2010年1月11日，漣源市政府已責令該公司所有生產線於2010年9月30日前全線停止運轉。
治理工業汙染，環境質量躍升新水平
湘潭縣堅決關停並轉“兩高”企業，“消滅”260個工業汙染源。憑借國家淘汰落後產能的東風，該縣對18家小造紙廠、7家小水泥廠、6家小火電機組、4家玻璃企業、5家小化工企業實現了關停整治；對179家非法煉焦企業和41家土法煉鋅企業進行了堅決取締。斬斷這260個工業汙染源，終結了向湘江直排汙水的曆史，使湘江湘潭縣段的水質提高了一級，縣城空氣質量達標率提高近15個百分點，萬元規模工業增加值能耗同比下降10%。該縣連續三年獲得全省“加快新型工業化建設紅旗單位”，連續三年獲得湘潭市節能減排第一名。
2009年，長沙建立節能工作協調機製，嚴格執行並落實《長沙市節能減排綜合性工作方案》等，固定資產投資項目節能評估（能評）工作穩步推進，軌道交通二號線一期工程等重點項目順利通過節能評估。同時，加強重點用能企業節能監管，關停了湖南新生水泥廠等落後產能企業。據省統計局、省發改委、省經信委聯合公布的《2009年全省各市州單位GDP能耗等指標公報》顯示，長沙市2009年單位GDP能耗為0.846噸標準煤/萬元，同比下降4.53%，已完成“十一五”規劃節能目標進度的93.42%，連續三年被省政府評定為“超額完成”等級，節能工作實現全省“三連冠”。
四、以協同整合促進產業集群發展
產業集群是指在某個特定產業中相互關聯、在地理位置上相對集中的若幹企業和機構的集合，是為創造競爭優勢而形成的一種產業空間組織形式，具有共性和互補性，它們以改善生產力環境、提高產業區域競爭力和創新能力為目標。它的發展有利於壯大產業規模，提升產業技術水平，實現資源節約利用，形成以中小企業為主體的有地域特色的區域經濟優勢。
產業集群作為拉動區域經濟增長的重要戰略方式，在湖南也得到了空前的重視。長株潭“兩型”試驗區產業集群通過產業鏈接、示範推廣、良性競爭帶動相關產業快速發展，促進區域專業化分工協作，降低交易成本，有效擴大產業規模，打造持久區域性品牌，形成空間和地域的綜合優勢和核心競爭力。
隨著資產、資源向優勢產業和優勢企業逐步集聚，全省工業“散、小、差”的現狀得以逐步改觀，一條條工業巨龍在三湘大地騰空而起。2009年，湖南銷售收入逾百億元企業增至10家；中國企業500強中，“湘”字號企業占到7家；全省7千億產業中，工業占據5席。工程機械、軌道交通、風電裝備等產業集群，不僅在全國已形成品牌效應，還昂首闊步挺進國際市場。
1、利用優勢資源確立產業發展方向