長株潭工業化的進程尚處於中期階段，市場體係發育尚不完善，產業集群順利發展，需要切實發揮政府的引導作用，而規劃是關鍵之一。長株潭城市群根據全球產業發展趨勢、國家產業政策、城市群的產業發展條件和基礎，製定各地各園的產業規劃，明確需要優先發展的主導產業、重點扶持的支柱產業和加速發展的優勢產業，並按這一要求優先發展一批大項目、龍頭、骨幹企業，引導三市產業集群健康發展。
立足區位優勢，做大主導產業
按照湖南省政府批準的株洲市“兩型社會”建設綜改總體實施方案，株洲市依托技術優勢和產業基礎，以培育千億產業集群為重點，大力發展交通裝備製造業、新材料產業、生物製藥與健康食品產業等，建成全國先進製造業基地、新能源裝備和能源供應基地。
株洲縣以產業招商，打造特色園區，著力提升人氣，加快主攻產業。淥口經濟開發區先人一步，巧借地域之便，搶占市區企業“退城進郊”之機，適時承接長株潭產業轉移，大力發展軌道交通、風力發電、汽車製造等株洲主導產業的配套產業。
為了做大做強主導產業，淥口經濟開發區進行產業規劃時，既不片麵攀求高端，也不急於求成迎合低端，而是專注於培育裝備製造業、新型建材、建築安裝、有色冶金、勞動密集型產業和新技術材料產業6大產業集群。
明晰的產業定位，吸引了許多企業來此投資興業。2010年在建的16個項目中，為風電產業、軌道交通、汽車部件提供配套生產的企業占了絕大多數。他們當中有總投資2.285億元主要為風電產業提供配套生產的光明重機；有年產8000噸精密鑄件的億達鑄業；有總投資1.5億元，主要生產起重機械等設備的三聯重工；還有總投資5000萬元，生產汽車零部件的精密鍛造……
在世界品牌沃土中結碩果
隆平高科技園前身是成立於1997年的馬坡嶺農業高科技園，2000年10月，經科技部批準，成為全國唯一以科學家的名字命名的高科技園區。以一個科學家的名字來為一個工業園區命名，在全國尚無先例。園區通過省市區三級共管、以芙蓉區為主的開發建設模式，實現“零門檻、零地價”招商引資向“高精清”為主、選資引智的成功轉型，創新集約用地開發，建設空中廠房，發展總部經濟，在“袁隆平”這一世界品牌的沃土中結出累累碩果：單位麵積工業用地的出讓成本、投資強度、產出效益均為全省最高，而標準廠房的高度為中部地區最高；園區新材料、電子信息、生物技術和現代農業產業集群粗具規模；財稅收入從不足百萬突破億元大關，2009年實現技工貿總收入165億元；開發麵積從原來的800多畝擴張到近10平方公裏，入園企業230多家，園區基礎設施、生活設施、企業服務配套齊全，一座現代新城在長沙城東逐步崛起。
傳承曆史文化、地方特色
瀏陽是國家命名的中國煙花之鄉。瀏陽花炮“始於唐，盛於宋”，源遠流長，至今已有1300餘年的悠久曆史。從摩納哥第二屆國際焰火大賽到中國工藝美術百花獎大賽，乃至國際音樂焰火大賽等國際、國內最高規格的曆次焰火大賽中，瀏陽花炮都以出類拔萃的雄姿名登榜首。
由於花炮起源於“作坊式”生產，一直存在著“散、小、亂、差”的缺陷，在競爭中不具備規模優勢。為了解決這一瓶頸，瀏陽花炮開始了一場轟轟烈烈的整合提升革命，瀏陽花炮走上了集團化、規模化之路。
現在，瀏陽花炮遠銷世界一百多個國家和地區。以瀏陽花炮為龍頭的外貿出口，連續多年居全省縣（市）之首，已形成現代化產業群和產業集團，成為湖南、全國乃至全球花炮生產品種齊全、品質優良的產業基地，並已逐步建立國際和國內龐大的市場營銷網絡。2008年瀏陽花炮花開奧運，全年實現產值100.73億元。上海世博會開幕式上，瀏陽煙花又一次震撼了世界觀眾。2010年廣州亞運會焰火，訴說千古傳奇與今日璀璨。瀏陽花炮走上了一個新的發展巔峰。
2、形成以高新區為載體的發展態勢
經過多年的努力，湖南的低碳經濟初步形成了以長株潭國家高技術產業基地為中心，以長沙、株洲、湘潭三個國家級高新區為主要載體的集聚式發展態勢。
長沙高新區：要素富集的科技創新高地
在產業發展方麵，長沙高新區著力發展以軟件服務外包、信息服務、動漫遊戲、創意設計和電子信息產品為重點的電子信息產業；以新型能源材料、先進複合材料、粉末冶金材料、特種超硬材料為重點的新材料產業；以工程機械製造、現代裝備製造和精密製造為重點的先進製造產業；以基因和細胞工程、現代中藥、醫藥中間體為重點的生物醫藥產業；以節能產品開發、生產推廣應用為重點的節能環保產業，全力推進“兩型”產業發展。2009年，全區完成技工貿總收入1500億元，實現總產值1340億元，實現規模工業總產值520億元，增長25%。經濟總量躋身全國57個國家級高新區中的第17位，位列中部六省10個國家級高新區第2名。綜合創新能力、可持續發展能力在全國57個高新區中分別排名第19位、第10位。
株洲高新區：把“兩型”產業作為戰略性新興產業的主攻方向
株洲高新區對符合“兩型”要求的企業、項目優先引進，優先培育，優先發展。重點抓好電動汽車基地、風電產業基地、太陽能光伏產業基地建設，歐園二期重點發展低碳產業，構建新區特色的“兩型”產業體係。2010年株洲高新區工業經濟形勢繼續保持了穩中有升的良好趨勢，規模以上企業增至118家，過千萬產值的企業有望達到80家，而過億元的企業有望達到18家，全年預計完成工業總產值730億元，同比增長19.7%；完成高新技術產品產值580億元，同比增長18.2%；實現利稅58億元，同比增長20%，出口創彙3.5億美元。
湘潭高新區：鏈群擴張的特色產業基地
湘潭高新區堅持以特色產業基地為載體，致力鏈群擴張，推動產業集群，成功建設了德國工業園、新材料工業園、火炬創新創業園等特色園區。其中湘潭（德國）工業園是國家火炬計劃機電一體化特色產業基地，是國家新能源高技術產業基地的核心園區，是全國科技興貿創新基地、國家知識產權示範園區；新材料工業園是國家確定為優先發展的14個精細化工基地之一，是國家新2010年6月2日，中共湖南省委副書記徐守盛一行專程來到湘潭九華示範區指導工作
材料成果轉化及產業化基地；湘潭火炬創新創業園是中南地區唯一由部、省、市合作共建的創新平台，是全國產學研合作創新示範基地，是湖南省首批創業帶動就業的創業園區之一。2009年，湘潭高新區規模以上工業總產值完成469億元，同比增長30%；高新技術總產值完成298億元，同比增長36%；財政收入完成22億元，同比增長29%，成為了湘潭經濟又好又快發展的支撐力量。
其他高新區和工業園區也高度重視走低碳發展之路。九華工業園堅持低碳環保，“高能耗、高汙染、高排放、低效益”的項目一個也不要。據統計，有500個不符合園區產業發展要求的項目被拒之門外。高門檻引來高端企業。到2010年上半年，九華工業園已經有台灣聯電、韓國三星、美國通用、德國西門子、中國五礦集團等世界500強企業，中冶京誠、吉利控股集團等國內500強企業，以及隆平高科、湖南景翌湘台環保高新技術開發、中國興業太陽能、浙江利歐湖南泵業等大批高新技術企業入駐。
3、體現產業集聚規模效應
產業鏈延伸是一種資源。長株潭“兩型”試驗區發揮知名企業的作用，通過“龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業基地”的發展思路，以主導產業、龍頭企業為重點，促進產業鏈橫向融合、縱向延伸、高端提升，發揮企業群體集聚優勢，形成專業化分工、上下遊產品銜接配套的產業體係。
長沙經開區、長沙市經委、長沙縣政府2010年7月28日召開新聞發布會，向海內外客商發布壯大工程機械、汽車製造產業的一係列重大利好政策，顯示了長沙市將這兩大產業盡快打造成千億產業集群的決心和魄力。這些利好政策涵蓋投資、稅收、鼓勵創新、人才培訓等多個方麵內容，深深吸引了投資者。可口可樂、百事可樂、中糧集團、日本三菱、德國博世……在湖南，長沙市經開區應該是世界500強企業最為紮堆的地方了。長沙經開區逐漸成為“中國工程機械之都”和“湖南汽車產業走廊”。也正因為如此，長沙縣工業對GDP的貢獻率達73.8%，2010年“中國中小城市科學發展百強縣市”長沙縣名列第31位，較上屆躍升了17位，成為我省唯一上榜的縣（市）。
2010年11月29日，華菱衡鋼與合肥市友緣鋼管有限責任公司簽訂合作協議，雙方共同組建鴻源製管有限公司，這是衡鋼產業聚集區引進的第24家鋼管深加工企業。至此，該產業聚集區已形成每年“消化”衡鋼各類鋼管30萬噸的規模，2010年可實現總產值25億元。秉承“依托衡鋼，服務衡鋼，走出衡鋼”的宗旨，衡鋼於3年前開工建設產業聚集區。該園區以鋼管深加工、延伸產業鏈為主題，目前已經引進石油管加工、高壓氣瓶管加工、液壓支架管加工、鋼管彎頭加工、鋼管結構件加工、物流運輸等實體企業，廠房麵積達15萬平方米以上，共向社會提供4000多個就業機會。產業聚集區的建成，相當於把部分市場建在家門口，也有力促進了衡鋼品種結構調整，提升了產品的附加值。以氣瓶管為例，市場上此類光管的均價7500元/噸，而加工成氣瓶管後價格可達14000元/噸以上，而從氣瓶管再到氣瓶，還有增長空間。這樣，華菱衡鋼和進駐園區的鋼管深加工企業實現了互利雙贏。衡鋼產業聚集區負責人介紹，2010年前三季度，園區實現銷售收入18億元，實現利潤約4500萬，上繳利稅約7000萬元。
在婁底經濟開發區工業園，一條以鋼鐵為源頭的產業鏈正在向縱深延展，所有企業都緊扣一個主題：高端裝備製造。一個薄板孵化出24個延伸企業。毗鄰漣鋼，獨得天時地利的婁底經濟開發區內，僅與薄板深加工有關的企業就達24家。有單體投資數千萬元的中小企業，也有單體投資120億元的巨無霸，薄板深加工正迅速向千億元級產業集群邁進。
4、促進產業集群生態化
長株潭“兩型”試驗區注重集群內企業清潔生產審核，做到資源延伸利用和能源梯級利用，提高集群內企業的生態效率，降低資源和環境成本，增強集群的可持續發展能力。他們利用長株潭城市群的經濟網絡、企業地理的臨近性以及生產工藝的類似性等，加上政府政策的推動，引導產業集群生態化發展。
長株潭“兩型”試驗區積極推進“兩型”產業的集群化，構建以“兩型”產業為支柱的產業體係，重點推進產業園區的建設，把園區建設為“兩型”產業的示範區，以示範區的形式促進相關聯產業的聚集。
長株潭“3+5”城市群立足“生態型”定位，加強對園區建設總體環境影響評價，要求入園項目嚴格執行“同時設計、同時施工、同時投產”環保製度，對汙染型、生產工藝落後的企業要堅決拒之門外；對科技含量高、成長性好的高新技術企業要引進來、發展好；對園區內資源浪費型、粗放型的低水平產業建立退出機製；按照“功能歸並，就近合並”的原則，將一部分規模較小、功能單一的開發區調整為高新區的專業型產業基地或者產業配套基地。
嶽陽經濟技術開發區強化效益理念，著力在促進產業升級上做文章。以整體實現經濟效益、生態效益和社會效益為目標，牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線，大力發展綠色、低碳經濟，實現勞動密集型、資源密集型向技術密集型、資本密集型的轉變，在產業轉型升級上取得重大進展，實現企業集中向產業集群的轉變。
經過近年的發展，嶽陽縣生態工業園區形成了以生物、醫藥、環保建材和環保清潔化工為主導的產業集群，成為嶽陽縣域經濟新的核心增長極和新型工業化的主陣地。2010年1至6月，園區實現工業總產值14億餘元，上繳稅金近5000萬元，同比均分別增長近30%。