第二，既不斷深化改革，又要在改革中處理好人民群眾的利益關係。通過改革來解放生產力、發展生產力，推動社會的全麵快速進步，是實現、維護和發展人民利益的基礎和保證。同時，改革又是另一場革命，涉及方方麵麵的利益調整，而改革每深入一步，都會打破原來的利益秩序，人們在改革中的受益程度不可能完全均衡。目前，中國的改革處在攻堅階段，已經到了風大浪急的深水區，必然會觸及更深層次的利益關係，進行產業結構、所有製結構、分配結構調整，深化醫療衛生改革、教育改革、人事製度改革等等，都會使原來隱藏的利益矛盾空前尖銳起來，特別是國企改革和企事業單位的下崗分流，使一部分人生活上暫時遇到困難，甚至陷入困頓，勢必會引起一部分職工群眾的不滿。為此，深化改革要注意群眾的承受能力，把改革的力度和幅度與群眾能夠接受的程度結合起來，選準時機，創造條件，盡早建立相應的措施和機製，進行利益的再調整，把一部分人的利益損失降到最小限度，處理好深化改革與維護人民利益的關係。
第三，既要堅決維護群眾的根本利益，也要時刻關注群眾的切身利益，處理好二者的關係。最廣大人民的根本利益，即國家發展的長遠利益和最大多數群眾的共同利益，具體說就是建設中國特色的社會主義現代化，促進社會主義社會的全麵發展和人的全麵發展。人民的根本利益是最緊要的，是各個社會階層和個人利益的源泉，沒有根本利益作保障，人們的切身利益將成為無源之水。黨堅持執政為民的價值觀，必須首先著眼於最廣大人民的根本利益，努力發展社會的整體利益。同時，不存在完全抽象的根本利益，社會的整體利益和人民的共同利益，必然要分割成各種各樣的具體利益，通過人們的切身利益表現出來，必須在代表人民根本利益的基礎上，努力維護和發展群眾的切身利益，讓群眾從社會發展中得到切實的利益。在黨的執政實踐中，就必須統籌兼顧，妥善安排，從發展人民的根本利益著眼，擴大人們可以分配的利益總量，提高社會整體利益的層次和水平，還要注重提高人民的生活水平，保護人們的切身利益和眼前利益，把實現、維護和發展人們的切身利益寓於社會共同利益的普遍提高之中。
第四，要把握好“效率與公平”的平衡，兼顧不同階層、不同方麵群眾的利益。中國在改革開放前30多年的發展中一直奉行“效率優先、兼顧公平”的原則，確立了通過加快發展、提高效率來解決問題的整體思路。現階段，通過多種方式、多種形式來促進人民利益總量的快速增長的同時，還要兼顧公平，要把效率和公平並重，在初次分配中充分體現效率，在二次分配中更加注重公平。這就要充分發揮執政黨的利益整合功能，認真考慮不同方麵群眾的利益要求，把社會收入差距和利益分配的差別控製在群眾可以承受的範圍內。要處理好群眾先富、後富與共同富裕的關係。既鼓勵一部分人、一部分單位和一部分地區通過誠實勞動、合法經營先富起來，又積極引導和鼓勵先富帶動後富，最終實現共同富裕。要把不同方麵的群眾利益兼顧好，滿足最大多數人的利益要求，改革越深化，越要正確認識和處理各種利益關係，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益正確地統一和結合起來。
（四）不與民爭利，謹防在黨內形成既得利益集團
所謂與民爭利，是指黨的組織或國家機關運用手中掌握的公共權力，通過不正當的渠道或方式來侵吞、截留、強占本屬於群眾的利益，主要表現為國家公職人員通過職權對人民利益進行非法盤剝和掠奪，或者進行官商勾結，把一部分人民利益轉化為行業、部門和單位的既得利益，最終演變為個人私利，使人民利益向少數人轉移，從根本上損害人民利益。與民爭利實質是公權私用、公權濫用、以權謀私、權錢交易。
腐敗現象是與民爭利的最直觀的表現形式，腐敗行為劫掠人民利益，主要通過以下幾種方式：一是利用行政權力幹預市場，進行權錢交易。比如早期倒買批條的“官倒”，後期權力幹預金融運營的違規貸款，權力幹預生產要素的非法土地批租，城鎮化建設和征地拆遷中的營私舞弊，使國家和人民的財富大量流失；二是利用轉軌時期產權關係的調整，將公共財產據為己有。國有企業改製中可把國家“大金庫”轉移成單位或者個人的“小金庫”，利用股份化的機會低價圈進“原始股”瓜分公共資產，大量國家資金、國有資產被撈進個人腰包；三是利用市場體製的漏洞，違法違規牟取暴利。比如，證券市場上，一些人串通投資機構甚至上市企業，進行虛假陳述、內幕交易、操縱市場價格，利用混亂的市場環境輕易地聚斂巨額財富，在信息不對稱的前提下損害廣大中小股民的利益。四是鑽各種人力資源調配的空子，特別是幹部選拔任用中，買官賣官的、跑官要官的，無不有權錢交易的成分夾雜在裏麵。懲治腐敗現象，需要圍繞以下幾個問題來逐步推進：一是進一步規範黨員幹部的執政行為，圍繞一些腐敗現象的多發領域、多發環節，加強黨和國家工作人員特別是領導幹部的思想修養和廉潔自律。二是圍繞“把權力關在製度的籠子裏”，不斷深化改革，創新體製，減少權力幹預和行政審批，從源頭上預防和解決腐敗問題。三是糾正部門和行業不正之風，維護人民的切身利益。四是加大查辦案件力度，嚴厲懲處腐敗分子。五是健全法製，強化對公共權力的製約和監督。推進社會主義民主和法製建設，是遏製腐敗蔓延的根本途徑。六是引入現代信息網絡技術，增強信息對稱性和透明度，減少腐敗分子暗箱操作的機會，規範和鼓勵“網絡反腐”。七是大力發展黨內民主和人民民主，真正實現“權利製約權力”和“權力製約權力”。八是堅決反對各種各樣的“遮遮掩掩”或“堂而皇之”的特權現象。
既得利益問題，近年來廣泛被人們提及。少數人的既得利益，根本上背離了人民利益，要實現好、維護好、發展好人民利益，就必須重視解決既得利益問題，避免在黨內形成既得利益集團。既得利益者的形成，會對國家和社會發展造成極大危害。一是會成為深化改革的攔路虎。改革每向前推進一步，既得利益者的生存空間就會縮小一些，深化改革必然會遇到既得利益者的強烈反對，極力阻撓觸動他們既得利益的改革政策和改革措施。二是加速貧富兩極分化，引發社會不穩定因素。三是既得利益者運用手中的權力和壟斷地位，從人民手中竊取超額利潤。四是既得利益者人為地設置關卡，擴大對社會資源的控製權和調配權，侵害人民利益。
從根本上避免黨內形成既得利益集團，維護和發展人民利益，首先，要堵住既得利益者獲取非法利益的源頭，大力發展社會民主和黨內民主，消除集權和特權，完善“權為民所有、權為民所授、權為民所用、權為民所監、權為民所收”的權力授受關係和運行機製，確保為民執政，形成全社會對政黨的有效監督。其次，要堅決反對和懲治各種腐敗現象，對腐敗分子決不姑息，腐敗現象從根本上消除了，既得利益便失去了最大的來源。此外，針對既得利益集團的一些特點，培養代表廣大人民根本利益的健康力量、改革力量以及開放力量，以這些健康力量做支撐，去推動中國共產黨自我改革、自我淨化、自我完善。要推進社會主義民主，消除集權體製。要推進市場化進程，打破一些壟斷行業通過壟斷地位獲得利益的經濟格局。