中原大亂，北歸無望了，楊廣在大雷宮召集群臣，商議建都丹陽一事。
丹陽，即過去陳朝的國都建康。楊廣的意思是，建都丹陽，有長江天塹能守，可保據江東。
虞世基以為這是一個絕好的主意，他上奏說：“江東百姓仰望聖駕已久，陛下過江，安撫黎民，這是大禹之舉！”
來揚州的時候，宇文述突然得了種不知名的急病，死在南下的船上。如今，楊廣最可信賴的臣將，隻有內史侍郎虞世基了。
右侯衛大將軍李才站出來厲聲喝道：“虞世基！你還想欺君誤國到什麼時候！”
這一聲喊，把所有的人都嚇了一跳。虞世基這麼多年身居高位，備受聖寵，絕沒想到有人敢在皇上麵前指名道姓地罵他，一瞬間氣得臉色煞白，結結巴巴地說：
“陛下，他，他……”
楊廣正色喝道：“李才，有話好好說，不得無禮！”李才向楊廣跪下，說：“陛下，江東卑濕，地域險狹，若遷都丹陽，內要供奉皇上和百官公卿，外要供給三軍，百姓必不堪重負，恐怕終究還會散亂的。臣以為，遷徙丹陽不是上策！”
這時虞世基緩過勁兒來，大聲吼道：“大膽李才，竟敢胡言亂語，誹謗朝政！江南是肥腴之地，物富糧豐，難道連公卿三軍也供養不了嗎？一派蠱惑人心的鬼話！”
李才說：“陛下，就算是內史侍郎的話有些道理，臣將還是請陛下三思。此次隨駕揚州的有十五萬之眾，軍中驍果衛士多是關中人，隨駕久居揚州，無不思念家鄉。如果陛下詔令北返，將士們一定個個奮勇，不怕什麼盜賊草寇橫行。但是，假若他們知道皇上意欲定都丹陽，回鄉無望，萬一驍果人人逃亡，其後果不堪設想！”
“人人逃亡？還萬一？”楊廣冷笑著說，“不是已經有人逃亡了麼？虞卿，那個帶領幾個驍果西逃的郎將竇賢怎麼樣了？”
虞世基會意地答道：“陛下，叛將竇賢已經追回，與隨他逃跑的衛士一起全部斬首！”
“嗯，好極！”楊廣得意地說，“李才，你是不是也要逃亡呀？”
“陛下，臣將絕無此意。李才如果想逃，今天就不會在陛下麵前了。”言外之意，我要想逃走，也不會被追回來的。
楊廣笑笑說：“好，一片忠心難能可貴。你可以退下了。”
李才剛走出殿門，楊廣對虞世基說：“派人盯著他，隻要他走出江都宮一步，就以叛逆謀反論處，就地斬首！”
楊廣又看看侍立殿下的宇文化及、宇文智及和司馬德戡幾個人，問道：“遷都丹陽之事，幾位愛卿以為如何？”
幾個人齊聲回答：“臣永遠遵從皇上聖意！”宇文化及和宇文智及是宇文述的兩個兒子，曾犯罪該斬，楊廣念及與宇文述的交情，免了他兩個的死罪，賜給宇文述為奴。宇文述死後，楊見這兄弟兩個有其父遺風，忠勇能幹，況且自己身邊缺人，便任命宇文化及為右屯衛將軍，宇文智及為將作少監。還讓宇文化及承襲父親爵位，掌握侍衛大權。
司馬德戡也是一名楊廣寵信的侍衛將領。楊廣見他們幾個都表示了忠君之意，心裏就踏實些了，揮揮手說：
“你們都可以走了。”然而楊廣有些疏忽，他沒有看到宇文化及他們在表示忠心的時候，眼睛裏隱含的那種陰森冰冷的神情。一場大的變亂正在醞釀之中。
看到臣僚們都走了，虞世基才又對楊廣說：“陛下，李才說的驍果思鄉，並非都是妄言，還需早作安定之計。”
楊廣說：“這件事朕也想到了，不知虞卿有什麼好辦法。”
虞世基說：“驍果衛士都是青壯，所謂思鄉，不過是想女人了。陛下隻需下詔，允許驍果在此地娶妻，他們就不會再惦記關中妻室，定能安心了。”
楊廣一聽笑了，說：“你真是多智多謀，這是條奇計。隻是哪裏有那麼多人為驍果們牽線說媒？”
虞世基搖頭說：“不用說媒。陛下敕令揚州城裏及其四鄉的寡婦和未嫁女全都集於宮監，再讓驍果兵士前往，任意挑選一個為妻就行了！”
楊廣覺得這個辦法太妙了，高興地說：“好！這件事就交給你了，你覺得怎麼好就怎麼辦！”
這一夜，楊廣回到了歸雁宮。他果然沒有問及柳娣的事，隻是吩咐內侍備了佳肴，讓蕭後陪他一起喝酒。蕭後陪坐在側，卻滴酒不沾，眼看皇上一杯接著一杯地喝。許久，蕭後終於忍不住問：“陛下，真的要定都丹陽麼？”
楊廣點點頭說：“天下已亂成這個樣子，恐是無藥可救。朕意已決，隻有如此了。”
“可是，妾聽說軍中為此有些動蕩。”“不足為慮。”楊廣喝了口酒說：“就是竇賢帶了幾個人想逃回關中，已經抓回來殺了。”蕭後憂慮地搖搖頭，說：“恐怕不僅如此，妾還聽說驍果將士有許多人在謀反呢！”楊廣一驚，問：“皇後聽誰說的？”