正文 第十三章 建立承包責任製,深化經濟體製改革(2 / 2)

經費包幹後,各單位普遍注意了節約開支,勤儉辦事業。在年初編製預算時,就將開支壓縮5%後製訂指標,一改過去花了再算的核算辦法為算著花。做到辦事花錢有計劃,保證收支平衡,略有節餘。測繪院執行了經費開支責任製切塊管理,分塊負責,院長抓總。財務科在財務管理上采取了加強宏觀控製,微觀上嚴格把關的辦法,按預算項目設置分戶帳。在辦公費開支方麵對不承包單位執行了指標分解落實到個人,要求每人每月不超過2元標準,基本上達到了杜絕浪費,節約開支的目的,樹立了勤儉辦事業的好作風。

四、有利於提高財會水平

我局各單位都是行政事業單位,核算比較簡單,現在都在努力改革財會管理方法,力爭從過去隻管帳單純卡支出向講生財、聚財、用財之道的方向轉變。財務人員逐步增加了經濟信息管理工作。積極參與經營決策,從事業型管理逐步向企業化管理邁進,工作重心逐步向事前預測和過程控製、監督方向轉變。為了搞好內部承包,加強成本管I控製費用支出,測繪院內部經營單位和有關單位發生經濟往來均實行內部支票簽發製,月底結算時統一歸口在生產辦結算中心結算。測繪院還每年彙編一冊財務管理工作手冊,重點彙編有關的財務報銷製度,為進一步深化內部改革,實行企業化管理奠定了基礎。

五、有利於穩定職工隊伍

經費包幹後調動了我局職工增收節支的積極性。隻要積極投身改革,增收節支,完成承包指標,就可以按照合同兌現獎金。對於勞動強度大、生活開支高的野外作乂人員來說,收入有了較大的提高,這是穩定測繪職工隊伍的一項重要措施。

六、存在的問題

近年來,由於壓縮基本建設規模,清理樓堂館所項目,任務量減少,對我局各單位的收入衝擊較大。多年來收入一直保持增長趨勢,從今年開始已變為下滑。今年上半年收入水平比去年同期下降了30%多。但我局職工以大局為重,各單位都在想方設法開源節流,進一步深化改革,努力創收,克服困難。

增支因素加大難以消化。經費包死後,醫藥費大幅度上漲,物價上漲,調資,新增稅費,離退休人員費用不斷增加等增支因素,我局各單位自身難以完全消化。

我們認為,盡管目前出現了一些困難,但經費包幹的路子是對頭的,我們要繼續走下去。希望在進一步總結經驗的基礎上。深化改革,不斷完善,不斷配套,使之進一步調動職工的積極性,在促進生產、發展事業方麵發揮更大的作的。