三是加大宣傳教育力度，營造全社會參與防治碘缺乏病的輿論氛圍。要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，通過舉辦“防治碘缺乏病日”活動、知識競賽等人民群眾喜聞樂見、豐富多彩的宣傳教育形式，增強群眾自我保護意識，廣泛動員全社會積極參與防治碘缺乏病工作，逐步把食用合格碘鹽變為甘肅省廣大群眾的自覺行動。
（在全國紀念食鹽加碘防治碘缺乏病十周年電視電話會議上的講話）
抓好城市低保人員醫療保險試行製度的落實
（2006年11月20日）
《甘肅省城市低保人員試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）將正式下發，我們要認真抓好貫徹落實工作。
一、在城市低保人員中試行醫療保險製度是中共甘肅省委、省政府的重大決策近年來，中共甘肅省委、省政府堅持以科學發展觀為指導，一手抓科學發展，一手抓解決群眾的實際困難，高度關注和重視民生問題。省委、省政府主要領導傾聽群眾呼聲，把解決城市特困群眾就醫難問題列入重要議事日程，推動並形成了中共甘肅省委、省政府在城市低保人員中試行醫療保險的重大決策。
（一）決策形成的背景
2006年6月下旬，陸浩書記在金昌市建立城市低保人員合作醫療製度的報告上作出重要批示，要求借鑒推廣金昌市試行城市低保人員合作醫療的經驗，並責成甘肅省政府研究室、甘肅省衛生廳進行專題調研。7月11日，陸浩書記在專題調研報告上批示，金昌市在城市低保人員中試行合作醫療製度的做法值得借鑒，要在實踐中不斷完善這一製度、不斷總結提高。7月18日陸書記在省委召開的副省級以上黨員領導幹部大會上指出，關注民生，首先要關注困難群眾的生產生活，要認真解決城鎮低保人口看不起病的問題。8月16日，省委宣傳部在新聞通報會上正式宣布，解決城市低保人員醫療困難，是今年中共甘肅省委、省政府“關注民生辦實事”的五件實事之一。這一重大決策的形成，充分體現出了中共甘肅省委、省政府對解決城市低保人員就醫困難的堅定信心和決心。
（二）認真做好調研工作
甘肅省政府及時研究了城市低保人員醫療保險的調查研究和試行辦法的起草工作，甘肅省政府主要領導親自安排部署，決定由甘肅省政府研究室、省財政廳、省勞動和社會保障廳、省民政廳、省衛生廳抽調專人組成調研組，從9月上旬開始，先後到白銀、蘭州、天水、定西、通渭等市縣進行調研，與部分市縣領導及有關部門同誌進行座談，並深入到街道社區以及社區衛生醫療機構，廣泛聽取了幹部群眾對建立城鎮居民醫療保險製度的建議，麵對麵了解部分城市低保人員的就醫困難和訴求。在此基礎上，調研組又於10月中旬起赴吉林、江蘇、浙江等省市進行了學習考察，通過參加座談會、實地考察、查閱資料等形式，了解了這些省市的經驗做法。調研組及時向省委、省政府提出了比較詳細的調研報告，為省政府出台《試行辦法》提供了重要的決策依據。
（三）論證出台《試行辦法》
甘肅省政府多次召開有關部門及調研組會議，及時傳達貫徹省委、省政府主要領導的指示，認真聽取調研組彙報，對醫療保險中涉及的統籌單位與籌資標準、參保人員範圍與個人賬戶、醫療保險管理部門與經辦機構、醫療保險與醫療救助等重要問題，進行了充分論證分析，為起草城市低保人員醫療保險試行辦法作了準備工作。在城市低保人員中試行醫療保險，是一項創新性的工作，目前還沒有完全成熟的模式可以借鑒，《試行辦法》初稿形成後，反複征求了有關部門的意見，不斷修改完善了有關內容，使《試行辦法》更加符合全省實際、更具有指導意義，為甘肅省全麵試行城市低保人員醫療保險提供了政策保證。
二、從構建和諧社會的高度出發，提高對試行城市低保人員醫療保險工作重要意義的認識黨的十六屆六中全會《決定》提出了“完善城鎮職工基本醫療保險，建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險，發展社會醫療救助”的戰略任務。甘肅省在城市低保人員中試行醫療保險製度，是從城鎮最困難的居民著手，推動建立城鎮居民醫療保險的重大舉措。我們要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識在城市低保人員試行醫療保險的重要性和緊迫性，增強對貫徹實施省政府關於《甘肅省城市低保人員醫療保險試行辦法》的自覺性。