建元六年（前135），針對匈奴的和親之請，漢武帝采納了以禦史大夫韓安國為代表的多數朝臣的意見，同意和親；否定了大行王恢武力打擊的提議。漢武帝難道不願用兵？絕對不是。他隻是在尋找一個對匈作戰的最佳方案。那麼，什麼方案可以零風險呢？
漢武帝和親後的第三年（元光二年，前133）年初（冬十月），他突然召集大臣們說：朕把宗室的公主裝扮得漂漂亮亮的嫁給單於，又給了他們豐厚的財物，我大漢待匈奴不薄啊！但是，單於的傲慢無禮和無休止的入境擾民，令我既鬱悶又痛惜。如今我打算攻打匈奴，你們覺得怎麼樣？（朕飾子女以配單於，金幣文繡賂之甚厚，單於待命加嫚，侵盜亡已。邊境被害，朕甚閔之。今欲舉兵攻之，何如？）
漢武帝不滿匈奴，打算對匈用兵！
漢武帝為什麼突然改變既定國策呢？
漢武帝最初提出對匈用兵的元光二年，匈奴並未入侵；而且，自兩年前（建元六年，前135）漢武帝與匈奴和親以來，匈奴也沒有大規模入侵。漢匈關係在建元六年至元光二年之間，一直處於相對平靜的狀態。因此，並非匈奴突然入侵，迫使漢武帝對匈動武。這裏隻有一個解釋：漢武帝早就打算對匈奴動手。
原來，建元六年（前135）匈奴主動和親之時，朝中爆發主戰派與和親派的爭論。和親派的代表人物韓安國陳述了對匈奴作戰的巨大風險，因此，漢武帝不得不去等待最合適的機遇，尋找最有利的方案。
究竟什麼方案才是零風險的對匈作戰方案呢？
““零風險”方案”
元光二年（前133），漢武帝把自己對匈作戰的意見提交朝議，禦史大夫韓安國和大行王恢再次成為“和親”與“主戰”兩派的核心人物。
王恢與韓安國兩人各持己見，唇槍舌劍，互相詰難。爭論的焦點有三個：
一是要不要對匈作戰。
王恢認為：戰國時代的代國，北邊麵對匈奴的侵擾，南麵還得對付中原的戰亂；即使如此，代國還能夠保護自己的百姓，過著平靜的生活，匈奴也不敢輕易來犯。今天，大漢以陛下之威，匈奴反而三番五次地入侵邊地，心中沒有絲毫畏懼，對我們大漢比對當年一個小小代國還要囂張。因此，必須打，狠狠地打，打到匈奴知道畏懼才行！
王恢這番話的核心：對匈宣戰，揚大漢軍威！
韓安國仍延續他以前的觀點，認為對匈作戰實在無利可言。匈奴是遊牧民族，居無定所，漢軍深入沙漠腹地，一是很難找到匈奴主力（找不到），二是一旦遭遇匈奴主力，我以疲勞之卒對匈奴精銳之師，很難打贏（打不贏），三是占了匈奴沙漠國土沒有用，奪了匈奴的百姓也不能使漢朝強大（劃不來）。
二是如何看待高祖和親。
漢高祖劉邦白登被圍，被困七日，無計可施，幾乎陷入絕境，狼狽至極。最後還是陳平獻計，賄賂並利用了單於的闊氏，才得以突圍。
突圍之後，劉邦頭腦冷靜了，采納劉敬的意見，對匈奴和親。
高祖劉邦在西漢政壇上擁有很高的威望，所以，劉邦的和親國策成了劉邦之後主戰派與和親派每每爭議的焦點。
當年呂後接到冒頓（mo du，莫毒）單於的騷擾信時，勃然大怒，主張立即出兵，樊啥趁機揚言：他隻要帶十萬軍隊就可橫掃匈奴。一時間，朝堂上一片喊打之聲。這場危機最後怎麼解決的？
欒布說：當年高祖帶三十萬精兵討伐匈奴，卻被困守七日。以高祖皇帝的英武，尚且打不過匈奴，樊啥之言純粹是欺君。
心氣極高、專橫跋息的呂後，聽了欒布的話，一言不發，最終同意欒布的意見，繼續和親。呂後如此忍辱，在其一生中是唯一一次。我們可以因此認為，呂後以大局為重，以國事為重。但不能否認，劉邦的和親之舉，對呂後有著多麼大的影響！因此，在漢匈關係史上，劉邦的和親主張成為和親派的一張王牌，也成為主戰派一道難以逾越的鴻溝。如果對匈作戰，就要正視漢高祖和親匈奴這一曆史問題。
韓安國認為：當年高祖皇帝被困平城七天，飯都吃不上，脫困之後，卻毫無憤怒之心。這是因為高祖皇帝以天下為大，不因為一己私怒而損害天下公益。因此，才有了高祖、惠帝、高後、文帝、景帝五代的相繼和親。
王恢反駁：高祖之所以主張和親，不是沒有能力動武，而是想讓百姓生活安寧；如今邊境屢遭侵犯，天下蒼生屍骨累累，這是任何一個具有仁愛之心的人都痛心不已的事。如果高祖在世，也一定不會坐視不顧。
王恢有意避開漢初的經濟實力、軍事實力不足以支撐對匈作戰這個關鍵，把劉邦的和親歸於他的慈悲胸懷。
王恢的這個說法非常巧妙。
第一，和親派一直以劉邦打不過匈奴才和親作為一麵大旗，一旦遇到主戰派就拉大旗做虎皮。但是，王恢偏偏對劉邦和親作了另類闡釋，他認為：劉邦決不是打不過才和親，是不願讓經曆了太多苦難的百姓再受戰爭之苦，才作出無奈選擇。