960年，宋朝建立。天下並非太平，北部有虎視眈眈的契丹，西北有政壇新秀李繼遷、北漢劉旻，還有南方一些割據的小政權未平。遠在河西的六穀部的崛起，引起了宋太祖趙匡胤的注意。為避免樹敵過多，宋朝有心結交西涼府，折逋氏也向宋朝示好。966年，折逋葛支上書宋朝皇帝，說西涼府護送了來自朔方路的漢僧通過其地，宋朝皇帝順水推舟地接過了西涼府的橄欖枝，並嘉獎了折逋葛支。從此揭開了宋朝和西涼府友好的序幕。
怎樣才能更明顯地表示西涼府對宋朝的友好呢？傳統的通貢方式就在這裏派上了用場。967年，六穀部折逋葛支屬下的六個部落首領，分別以各自部落的名義向宋朝進貢著名的“六穀馬”。973年，折逋葛支派遣使臣赴開封向宋朝進貢，並希望通過涇州之道，以方便之後的朝貢，從而正式建立了官方經濟貿易關係。
983年，夏州黨項割據政權李繼遷感覺已經羽翼豐滿，公開反宋自立。為了尋求庇護，李繼遷投向了遼朝的懷抱。為加深彼此感情，遼朝還把公主下嫁李氏，封他為西平王。夏州與契丹的聯合，無疑對宋朝構成了不小的威脅，因此需要進一步密切與西涼府的關係。通過封賜西涼府六穀部首領各種官職，宋朝希望借助西涼府的力量牽製夏州黨項的勢力。事實證明，西涼府在牽製黨項方麵起到了積極的作用。
經濟基礎決定上層建築，西涼府向宋朝示好不單單出於政治上的考慮，同時也是出於經濟上的需要。西北地區自古是產馬的重要地區，尤其是涼州土地肥沃，水草豐美，是優越的天然牧場，一直有“畜牧甲天下”和“涼州之畜為天下饒”的美譽。宋初，涼州之地的民眾，受到內地生產方式的影響，雖然農業、手工業比之以前有較大發展，但是仍然遠遠不能滿足自身需求，迫切需要與先進的中原王朝進行經濟往來。對於宋朝而言，由於與契丹、黨項的戰爭不斷，需要建立強大的騎兵部隊抵禦強敵，西涼府盛產的馬匹剛好滿足了軍事上的需要。在這樣的情況下，西涼府與宋朝的茶馬貿易日趨密切。
從991年至996年間，六穀部幾乎每年都要向宋朝朝貢一次，貢獻的物品主要是馬匹，有時候多達千匹。宋朝為了籠絡六穀部的首領，對他們大加賞賜。折逋阿喻丹因病去世，西涼府派人前往開封報喪，宋朝也派使者前往涼州吊唁。這樣的你來我往，無疑加深了彼此的友好關係。
996年，因黨項勢力不斷向南推進，西涼府受到了極大的威脅，於是派人前往宋都開封請求派兵支援。宋太宗擔心這個軍馬供應基地陷入黨項手中，派殿直丁惟清任涼州知州，協同指導西涼府共禦黨項侵擾與威脅。
998年，西涼府折逋遊龍缽打破以前西涼府首領不親自前往開封朝貢的先例，率領使團向宋朝貢馬兩千匹，表達了六穀部支持宋朝的決心。這一舉動再次感染了宋真宗，他封折逋氏安遠大將軍稱號，雙方將友好關係推向了一個新的高度。
二、潘羅支：西涼府的乾坤挪移
1001年，不知是何種原因，西涼府的最高領導權發生變化，潘羅支成為西涼府的實際掌權者，並得到了宋朝正式承認與冊封，這距折逋遊龍缽擔任西涼府最高長官六穀部大首領之職僅一年時間。
潘羅支，出身於吐蕃望族熱蘭廝氏，顯赫的家族背景成為了提升他在西涼府的影響力的重要砝碼。宋、遼政權的建立，以及夏州李氏黨項的割據勢力的不斷擴大，激發了吐蕃豪強們統一的熱情。在實現統一的過程中，他們急切需要一個有號召能力，即與吐蕃王朝有聯係、出身名門望族的人作為領袖。顯然，出身於涼州土豪的折逋遊龍缽不能擔此重任。而吐蕃王朝的曆代大臣基本上都是鬆潘地方望族熱蘭廝氏的後裔，潘羅支恰好就符合了這一標準。
在吐蕃豪強的支持下，加之苦於蕃部叛離的折逋遊龍缽自稱能力微薄，才略遠不及潘羅支，主動辭去西涼府最高長官之職，潘羅支於是擔任六穀部大首領，成為西涼府最高長官。
潘羅支上任後，團結六穀各部，並對西涼府做了一些調整，繼續分設左、右廂，折逋遊龍缽仍擔任左廂副使，崔悉波為右廂副使。正當權力交接之際，黨項族李繼遷率兵進攻交通樞紐——靈州（今寧夏靈武市）。潘羅支深知靈州對於宋朝與涼州之間往來的重要性，上書宋真宗請戰。這遭到宋朝管理吐蕃事務大臣宋沆的強烈反對，宋真宗及宋朝大臣也對西涼府的請戰持懷疑的態度，潘羅支始終沒有得到宋朝方麵出兵的具體日期，雙方合兵攻打李繼遷的希望落空。宋朝的態度給雙邊關係蒙上了一層陰影。