1938年4月，直南特委所屬各縣共有黨員1100多人。1938年3月15日，中共中央發布大量發展黨員的決議。經過三個月突擊發展，直南特委各縣黨員增長一倍。1939年2月，直南特委劃分為直南、豫北地委後，於五月份決定進一步突擊發展黨員。1939年8月15日，中共中央作出《關於鞏固黨的決定》，直南、豫北地區基本上停止發展黨員，轉入鞏固黨的階段。到1940年冀魯豫區黨委成立時，全區共有黨員26284人。1937年末到1939年秋，直南、豫北根據中央決定，在抗日戰爭中大量發展黨員，壯大了黨的組織力量，成績是主要的，缺點是第二位的。王從吾在延安整風時檢查說：在大量發展黨員中僅注意克服發展中的狹隘關門傾向，限期完成數目字，大量發展，實行獎勵，沒有同時估計到發展中的拉夫傾向，弄得黨的成分非常複雜。
2.組織和發展抗日遊擊隊
1937年冬，劉大風在南樂縣留固集成立抗日遊擊隊，幾天時間發展了五六十人，五六十支槍，後來發展到100多人，100多支槍，叫直南遊擊第四支隊。特委副書記劉大風兼任支隊長。朱瑞同誌派來三位紅軍幹部擔任四支隊幹部；肖漢卿任副支隊長，陳耀元、漆漢臣分別任中隊長。1938年2月下旬，四支隊行軍到井店鎮一帶。特委決定與當地秘密武裝合並，這時四支隊發展到400多人，270多支槍。下轄四個中隊，一個通信排。特委宣傳部長劉漢生兼任四支隊政治部主任。四支隊是中共直南特委領導的部隊，但打的是國民黨軍隊的名義。
直南特委書記朱則民、副書記劉大風、組織部長王從吾、宣傳部長劉漢生始終同四支隊一起活動。1938年3月，直南特委決定四支隊同丁樹本部靠攏。8日，行軍到濮縣西南的小濮州，丁樹本要和四支隊全體指戰員見麵。這一天，小濮州正是騾馬大會。四支隊在村西頭大廟前集合開會，丁樹本到會講話。
當時，日本侵略軍在冀魯豫沙區一帶，隻有一個步兵中隊、一個騎兵小隊駐在濮陽。開會時，恰好日本騎兵小隊30餘人路過小濮州。敵人驕縱愚昧，緩轡而行。四支隊發現敵情，支隊長肖漢卿立即下令：“準備戰鬥！”四支隊迅速展開，占領陣地。當敵人騎兵進入包圍圈後，一聲令下，把敵人打了個暈頭轉向。這次戰鬥，擊斃日軍4名，獲步槍4支，還有一部分戰利品。日軍騎兵慌忙逃竄，戰鬥很快結束。
戰鬥結束後，四支隊立即撤出陣地，向東南方向行進。敵人後續部隊追來時，四支隊已迂回到常莊，常莊是丁樹本司令部所在地。3月11日拂曉，敵人尋找四支隊，追到常莊附近。這時，四支隊和丁樹本保安團幾個連已做好了戰鬥準備。丁樹本讓四支隊打正麵，他的部隊打兩側。戰鬥打了一天，傍晚，敵人狼狽逃竄。
1938年4月，四支隊收複清豐縣城，同時摸進南樂縣城，打散了維持會。6月，四支隊奉命開赴冀南，編為八路軍129師東進縱隊第七支隊。
四支隊編入八路軍主力後，直南特委留下一個連，與濮縣、範縣民眾抗日義勇軍和清豐縣的抗日武裝合編為黃河支隊。
1938年10月，漳南戰役後，組成第二支隊。第二支隊軍事上受115師344旅指揮，組織上由直南特委領導，鮑啟祥任支隊長，劉漢生任政治委員，王從吾兼任政治部主任。後來，發展到1300餘人，900多支槍。