四、製定戰輅決策的做法
自從鄧小平南巡談話及十四大之後，廣鋼領導更主動、自覺地抓好戰略決策，實施發展戰略目標管理。主要作法分述如下。
對發展戰略目標組織科學論證
1991~1992年廣鋼與華南理工大學合作，成功地進行了“廣鋼企業發展戰略”課題的研究，完成了長達25萬字的可行性研究報告。1993年，又進一步與國務院發展研究中心企業部合作完成了《廣鋼外向型企業集團發展戰略研究報告》。該報告提出了廣鋼外向型企業集團的發展目標模式是：立足國內，麵向東南亞，逐漸向歐美滲透，到本世紀末或下世紀初，把廣鋼建設成為鋼鐵生產經營科學化，海內外經營多樣化，企業體製現代化、公司化，內外貿與投資並重，多產業多功能，跨國經營的外向型企業集團。並提出了到2010年劃分三個戰略階段的發展目標。
第一階段1994~1998年、建立外向型企業集團的基礎階段，也稱企業轉製階段。該階段的主要目標是：實現企業的轉製。以鋼鐵為主，形成企業生產主線的規模生產能力。達到100萬盹鋼的綜合生產能力；著手發展第二主業，拓寬多種經營和海外經營領域。集團銷售總額約31億元，實現利稅約3億元以上。
第二階段1999~2003年、外向型企業集團迅速發展階段.也稱企業集團化階段。該階段的主要目標是：企業集團規模化，組織結構成熟化，實現鋼鐵生產的集約化經營；第二主業已形成，多種經營和海外經營已形成一定規模，銷售總額占集團生產銷售總額的比重為55%~60%。集團銷售總額約70~75億元，實現利稅約10億元左右。集團公司成為具有一定規模的現代股份有限公司。
第三階段（2004~2010年），外向型企業集團的成熟發展階段.進入跨國公司的初級發展階段，也稱企業國際化階段。此階段的集團已經在組織形態上成熟，是多產業化的大型集團公司。集團銷售總額將達到120~150億元左右，實現利稅約15~20億元左右。集團已經成長為集金融、內外貿、多產業、多功能於一體的大型綜合性企業集團。
這個研究報告得到北京和廣州兩地著名專家與廣鋼領導的好評，認為，它理論性、政策性層次較高，也比較符合廣鋼的實際，對於廣鋼適應我國建立社會主義市場經濟體製和廣東省20年、廣州市15年基本實現現代化的戰略，加快企業走上市場，走上世界，走上現代化有較大的理論指導和實踐意義。
廣為宣傳企業發展戰略目標，使之成為企業上下一致的行動指南
近年來廣州鋼鐵廠經常利用自辦的電視、各種報刊及展覽會、學習班等對廣鋼企業發展戰略目標進行宣傳。還請來負責寫作《廣鋼企業戰略研究報告》的專家給全廠中層幹部上課，―講解戰略、研究理論和廣鋼戰略研究成果內容。這樣做的結果是使廣鋼企業戰略目標深入人心，統一思想認識，成為貫穿各項工作的指導方針。同時，企業戰略目標所確定的各項戰略任務也分解入“八五”、“九五”發展規劃，並在每年度生產經營計劃與重點工作計劃中具體安排。例如，為加強貿易和多種經營業務，不僅安排了資金用於開發第三產業和對外聯營辦公司等，還加強了組織管理，規定今後子公司以經營成果高秌來定行政級別。由於企業戰略目標深入人心，措施有力，近一年成功地開辦了20多家這類公司，加快了廣鋼集團化進程。去年，還決定撥重資開辦一個外向型經營人才培訓班，在內部選拔27名幹部參加學習，並送他們到美國、香港實習，此舉表明了廣鋼向跨國集團公司發展的戰略決心。抓住當前有利時機，加快實施企業戰略目標主要舉措有：確定到1998年企業規模達到年產鋼100萬噸，並且總員工人數控製在10000人內；選擇、培植氣體實業、海外部、房地產、鋼材市場和綜合實業公司等五個子公司為近期分別向超億元產值與超千萬元稅利的企業規模發展，成為集團內部新興支柱產業和財源大戶；在今年選拔27名幹部到美國、香港等地進行外向型經營人才培訓之後，又確定與外國公司合作引進先進技術的同時引進現代企業經營管理軟件;抓緊實行股份製重組、上市和建立集團公司的工作。有關報告和方案已正式提出，年內可組織實施。