四、結語
通過檢討中國農村民主化的外部因素（本文集中於卡特中心和美國共和研究所對村民選舉的支持）後，可以得出以下幾點結論。
首先，毫無疑問，外國NGO在推進中國村民選舉方麵扮演了一個重要的角色；在這些NGO中，卡特中心和美國共和研究所的作用尤為明顯。
第二，同樣地，外國NGO要使支持村民選舉的項目能夠順利而有效地運作，必須找到國內一些好的合作者。建立溝通網絡對任何NGO來說都是至關重要的，而且外國NGO最好能與中國政府機構合作。卡特中心之所以能夠相當有效地推行其支持中國村民選舉的諸項目，一個重要的原因就在於它與中國政府有著良好的關係，這是其他外國NGO所沒有的一種優勢。卡特中心和美國共和研究所找到很好的合作者，先是國家民政部，然後是全國人民代大會常務委員會，再是一些地方民政部門。
第三，NGO應集中於非敏感性的領域以推進中國民主的進步。卡特中心和美國共和研究所的活動明，它們的支持主要是技術性和財政上的，這些幫助容易獲到中國政府的同意，然後可保證進一步啟動其他項目。
總之，在現有中國政治體製之下，中國民主政治的建設主要將依賴國內自己的力量與努力，換而言之，民主政治建設之責落到中國人自己的肩上。不過，卡特中心和美國共和研究所的角色與作用明，村民選舉需要外在力量尤其是NGO的支持。此外，在全球化時代，內與外之界線越來越模糊。在推進中國村民選舉上外國NGO與中方的合作者尤其是同中國政府機構的協商、互動是內因與外因辯證規律的一個極好例證。