正文 第7章 論壇:中國經濟企穩向好:邊界與效應分析(4)(1 / 3)

民營企業尤其是沿海地區民營企業,發展到今天,國際化程度已比較高了。在金融危機中,有的去收購品牌、市場,有的已經從外銷轉到內銷,內銷以後對國內其他原來搞內銷的衝擊很大,因為它的觀念和理念確實有很大的不同。在這次金融危機中,民營企業真的開始調結構了,而且方法和路徑都很好。前一陣我們到溫州去,有幾個搞服裝的,都是在這次應對金融危機裏收購了意大利和國外的品牌,通過這種方式成長起來。另外,我們也有一些民營企業,原來是貼牌,應該說它意識到自主研發的重要性,這種例子都比較多。危機期間收購國際品牌有兩個好處,一是品牌價格比較低,二是容易購買到技術。在這次危機中,我們如果進行技術改造,和正常狀態下相比成本要降低50%以上。去年發改委和工信部一起,費了很大的勁,才有200億的技術改造資金。中小企業財政方麵才有100億的扶持。所以,我覺得4萬億的結構也好,整個信貸資金的結構也好,都流向哪裏,值得關注。這對於政策非常有意義的,對經濟提升非常有意義。

曹文煉:地方政府雖然沒有明確的補貼,最大的支持就是土地使用,土地可以遲交款或者不交款,這就是最大的支持。沒有地方政府的支持,民營企業也幹不起來,所以民營企業和銀行一樣,也都圍著地方,這些行為帶有中國特色。

吳義國:看看市場如何推動企業的結構調整,有助於我們思考推動結構調整的手段、方式。因為企業有錢去賺,就自然會進行結構調整。電視機上沒有任何政策上的調整,它就是通過市場力量實現了結構調整。甚至像鋼鐵這類行業也是同一個道理。隨著像鋼這樣大的民營企業貼近市場去研發技術,將來在重組的過程中,就不用行政機構管了。反過來講,在發展鋼鐵上,政府有關機構用了很大的精力,或抑製它,或鼓勵它,效果都不行。你抑製鋼鐵項目,但是還有很多的項目在上馬。仔細想想,如果沒有一個很好的市場判斷,沒錢可掙,企業會做這個事嗎。我們現在更多的是行政管製,我不同意,你就不能幹。但市場經濟嘛,在這個地方不能幹,它可以跑到另外一個地方幹。從宏觀層麵上促進結構調整的一些方式方法是值得研究的,要充分考慮企業的利益導向的作用。

還有一點,我也想在這裏跟各位專家交流一下,就是現在我們中央企業的投資,也是一個要關注的問題。前兩天有一個省往各地報,說央企對接去投資,加起來有七八千億,這類企業的投資錢從哪兒來?不依賴於銀行肯定不行,它沒有那麼多錢。而且有很多的項目,尤其是競爭領域的項目,不一定需要它去做,不一定央企去做,從央企現在的利潤指標來看,央企還要進行那麼大規模的投資,風險是需要關注的問題。

對民間的金融,本來政策要在這個問題上有重大突破,難度不小,但是我覺得解決民營企業的融資問題和金融問題,應該可以在這方麵有一些突破。有份文件,網上全文發了,有很多的亮點。一個很重要的舉措,就是把促進中小企業發展作為促進經濟發展的基礎,作為民生和社會的兩個大戰略,這是國務院兩個新的提法。

夏光:過去講宏觀經濟調控問題,不大講環保問題,把它看作是經濟之外的另一件事兒。現在看來越來越融合起來,就是說環保工作並不是獨立於經濟發展之外的事兒,它就是宏觀經濟形勢的一部分了。這次國慶遊行環保方隊的陣容非常大,表現出環保更受重視了。我講三個觀點:

第一,環境形勢企穩向好。評價環保的形勢,可以用今天會上的詞。我們前一段時間做環境宏觀戰略研究,探討了環境形勢,也用了同樣的詞。但是認識還沒有完全統一。不少同誌認為環保的形勢有三種趨勢,一種是環境還在不斷惡化,沒有遏製住;第二是基本穩定,沒有改善,也沒有惡化;第三是企穩向好,總體穩定,趨於好轉。

這三個認識都有各自的數據和情況支持,問題比較複雜。從2008年環境狀況公報來看,局部環境質量明顯改善,大江大河流域總體上是持平,有好多地方比過去有所改善,空氣質量的總體狀況是良好,有所提升。以北京為代表的大中城市的空氣質量,從數據指標上來講,都是在好轉的,達到一級、二級的天數增多。說明這幾年各個城市在環保投入上力度很大,而且,確實這幾年政府比較有錢,所以幹了一些環保工程,節能減排是有硬指標的,要上一些汙水處理設施等等。這些東西搞完以後,一些有經濟實力的地方改善的比較快,很多地方像江蘇、浙江、山西、河南等等都在總體上反映有所好轉。這是總體環境形勢的評價。我們對這個問題也做過一些實際的調研,也參觀了很多環保工程,看到效果還是不錯的。這是一個總體判斷。我們是這樣看待的,當前環保的形勢有一種逆向變化的格局,怎麼個逆向?一些原來環境問題比較重的城市,特別是工業地區,由於實施了重大的環保設施,特別是節能減排,加大了投入,也搞了基礎設施建設,像山西過去是汙染比較嚴重的城市,現在都退出這個行列了,這是一種正麵的變化。反過來由於一些原來環境比較好的地方,農村地區反而因為城市化過程,沒有環保力量,反而出現了退化,一正一負的變化合起來就是逆向變化。正麵和負麵對衝一下,咱們怎麼總體判斷呢?總體來看目前的趨勢是正麵的變化大於負麵的變化,所以我國環境形勢的總體判斷應該是企穩向好,前景可待。但是也有不少同誌持另外的看法,認為農村環境惡化很厲害,沒有足夠的信息反映它,信息收集不上來。