但是，民主時代的人在規章上感到的不便，恰恰是有利於自由的地方，因為規章的主要作用在於在強者與弱者之間、統治者與被統治者之間設立一道屏障，以便在強者或統治者作出隨意決定後能給弱者與被統治者時間再好好想想對策。因此隨著統治者日益積極和強大，被統治者變得日益消沉和弱小，這個時候規章就更為必要。本來民主國家的人民比其他國家的人民更需要規章，但他們卻對規章不太尊重。這一個問題是值得注意的。
再也沒有什麼事情比大部分當代人盲目輕視規章的這個問題更可悲的了，因為現在就連最小的規章問題也具有了以往所沒有過的重要性。人類的一些重大利益，都與規章有密切的關係。
雖然我認為，生活在貴族時代的政治家有些時候輕視規章，並且經常不受規章的約束，但如今各國的領導人對於細微的規章、規定都應當尊重，這一點隻有萬不得已的時候才可以忽略。在貴族製度下，對規章有過迷信的現象；而我們對規章則應當采取明智和謹慎的態度。
民主國家的另一個非常自然但又非常危險的本能，就是使人輕視和忽視個人的權力。
一般說來，一種權力之所以被人們熱愛和尊重，不是因為這項權力重要就是因為他們長期擁有。民主國家的個人權力一般都不太重要，而且大多是最近出現的和非常不穩定的。因此，人們容易放棄，受到侵犯也很少懷恨在心。
但是，在人們生性輕視個人權力的時代和國家裏，社會權力卻有自然擴大和加強的趨勢。也就是說，人們在最需要保持和維護僅餘的特殊權力的時候，卻越來越不重視它了。
因此，特別是在所處的民主時代，人類的自由和光榮的真正友人們，應當不斷地挺身而出，想方設法防止國家權力為全麵推行其計劃而隨意犧牲某個人的利益。在這個時代，任何一個默默無聞的公民都有被壓迫的危險，任何微不足道的個人權力都可能被專橫的當局奪取。理由很簡單：在個人的特殊權力被人視為重要的和神聖的權力的時候，侵犯這種權力隻會損及個人；但在我們今天這個時代，這種權力被侵犯就是嚴重敗壞國家的民情，整個社會都會受到危害，因為在我們中間，關於這種權力的觀念將由此逐漸變質，以至消失。
無論革命的性質和目的是什麼，活動舞台在哪裏，革命所固有的一些特質、思想和弊病，必然會出現在一個長期的革命當中，並普及全國。
不管哪個國家在短期內多次更換元首，變動輿論和法製，人民最終都染上喜歡變革的傾向，並對以暴力進行的一切迅速變動習以為常。於是他們每天都在輕視看似無用的規章，他們隻是出於無奈才接受常被人們違反的法規的約束。
由於公正和道德的通行觀念以及論證不足以解釋革命每天都在創造的新鮮事物，所以人們才去求助社會效益的原則，政治的必要性的理論，心安理得地習慣於犧牲個人的特殊利益和踐踏個人權力，以便迅速達到他們所設想的目的。
這些習慣和思想都被我稱為革命的習慣和思想，因為在所有的革命中都會出現這種習慣和思想。它們既存在於貴族製國家，又存在於民主國家，但在前者他們往往力量不大，而且不能持久，因為有貴族製國家原先的習慣、思想、弱點和障礙在抵製它們。因此，一旦革命完成，它們就自行消失了，而國家原來的政治態勢也就得以恢複。但在民主國家不是總如此，雖然人們害怕革命的本能會變得溫和與受到節製，但是它卻不會消失不見，而是改頭換麵後逐漸融入政府的政治作風和行政習慣。我不知道哪個國家的革命比民主國家的革命更危險，因為民主國家的革命除了造成一些偶然的和短暫的災難以外，還會經常製造長期的，也可以說是永久性的災難。
因此我覺得將會發生公正的抵抗和正當的造反。所以我不能斬釘截鐵地斷言民主時代的人永遠不會革命；但我覺得他們發動革命的時候更有理由三思而後行，並且會感到與其采取如此危險的救治手段，還不如忍受目前的諸多委屈。