正文 第三節 旅遊資源的開發和保護(2 / 3)

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(二)旅遊資源開發的主要內容

旅遊資源的開發雖然包括對某一單項旅遊資源的開發,但更多的是對多項有關資源的綜合開發乃至某一旅遊點或旅遊地的開發。因此,旅遊資源的開發實際上並非局限在對資源本身的開發上,而是在選定好旅遊資源的基礎上,為了開拓利用或更好地利用這些旅遊資源而對與之有關的接待條件進行開發和建設,以便使旅遊資源所在地成為一個有吸引力的旅遊環境或接待空間。在這個意義上,旅遊資源開發同旅遊開發在內容上有很多類似之處。這些內容主要包括以下幾個方麵。

1.提高旅遊地的可進入性

可進入性並非僅指旅遊者可由外界抵達該旅遊地點,而是要“進得來、出得去、散得開”,也就是說要使旅遊者來得方便、在旅遊地逗留期間活動方便以及結束訪問後離去得方便。所以,可進入性是指旅遊地同外界的交通聯係以及旅遊地內部的交通運輸要能夠做到便利和暢通無阻,能夠有效地縮短空間上的時間距離。因此,解決和提高可進入性程度,不僅包括陸路、水路和空中通道的基礎設施的建設,而且還必須包括各種交通運輸工具的安排。

2.建設和完善旅遊基礎設施

旅遊基礎設施包括:

(1)一般公用事業設施,如供水係統、排汙係統、供電係統、電信係統、道路係統等以及與此有關的配套設施如停車場、機場火車站和汽車站、港口碼頭、夜間照明設施等。

(2)滿足現代社會生活所需要的基本設施或條件,如醫院、銀行、食品店、公園、治安管理機構等。對於少數需原始開發的旅遊資源,建設上述基礎設施的必要性是顯而易見的,但在多數情況下,被開發地區在這方麵都有一些原已存在的基礎。然而這些原有基礎設施的數量(或能力)上和布局上大都是在決定發展旅遊之前根據當地人口的需求規模規劃設計和建造的。隨著外來遊客的大量湧入,很可能出現供應能力不足的問題,因而需要進一步增建和擴建。

3.建設旅遊上層設施

旅遊上層設施是指那些雖然也可供當地居民使用,但主要供外來旅遊者使用的服務設施。換言之,如果當地沒有外來遊客,這些設施便失去了存在的必要。這類設施主要包括如賓館飯店、旅遊問訊中心、旅遊商店、某些娛樂場所等。由於這類設施主要供旅遊者使用,因此需根據旅遊者的需要、生活標準和價值觀念來設計建造,並據此提供相應的服務。

4.景點或參觀點的具體規劃與設計

指對景點或參觀點要具體規劃與設計,對旅遊資源必要的整修和管理。

5.培訓能夠提供專業服務的人員

旅遊服務質量的高低在一定程度上會起到增添或減少旅遊資源吸引力的作用,因此,要培訓能夠提供專業服務的人員。

(三)旅遊資源開發的步驟

無論是一個單項的旅遊資源或是一個地區旅遊資源的開發,其開發過程一般經過下列幾個步驟。

1.通過調查得出概念

通過市場、資源、基礎設施及社會經濟結構和政策等方麵的調查,得出關於市場來源、開發規模以及將來主要形象的概念。

2.作出草擬的項目

草擬項目是擬定體現形象的具體項目及可選擇的主要設施規劃、提出布置的草圖並作出成本估計和人才培養估計及資金籌措計劃。

3.作出最後的設計

以草圖為基礎,通過抉擇和進一步調查,確定分階段實施規劃,基礎設施的細節以及建築物和景觀或活動的明顯特點。

4.作出開發規劃

最好有兩項規劃:一是最後的開發規劃;二是財務規劃。

二、旅遊資源的保護

(一)旅遊資源破壞的原因

旅遊資源是旅遊業存在和發展的根本基礎。從理論上講,旅遊資源作為一個國家或地區旅遊業的基本資產,如果開發和利用得當,可以用之不盡,從而可造福於子孫萬代。但是實際上,人們在旅遊資源的開發、利用和管理等工作中,往往存在著這樣或那樣的問題,從而很容易使旅遊資源遭受破壞或損毀。這種破壞輕者會造成旅遊資源質量的下降,從而影響其原有的吸引力;重者則有可能導致這些旅遊資源遭到損毀,從而危及該地旅遊業的存在基礎。這些並非是危言聳聽,而是已為世界各地發生的大量情況所證明了的事實。

旅遊資源衰敗的原因可以歸為自然破壞和人為損毀兩個方麵。

1.旅遊資源的自然破壞

旅遊資源是大自然的一部分,大自然的發展、變化都會影響旅遊資源的變化,地震、火山噴發、海嘯的出現,都會直接改變一個地區的麵貌,毀掉部分或一切旅遊資源,這是突發性的。一般情況下,天長日久寒暑變化、流水侵蝕、風吹雨淋都會慢慢地改變旅遊資源形態和性質,這種緩慢的變化就是自然風化。旅遊資源的自然風化主要有機械破壞和化學分解兩種形式。

任何名勝古跡都時刻受到自然機械風化的危害。如埃及的基奧普斯大金字塔,近1000多年來的風化產生的碎屑體積達5萬立方米。又如秦始皇陵原名“酈山”,原高度約為120米,隨著2000多年的風雨侵蝕,高度已降到僅64.97米。我國的雲岡、龍門、麥積山、敦煌四大石窟以及陵墓石雕也都受到了自然機械風化導致的不同程度的破壞。

鳥糞對旅遊資源的化學分解作用也屬於自然風化。養鴿在歐洲許多城市流行,它能增加城市的生氣,但同時鴿糞落到屋頂、簷口下、雕像上,很難清洗。鴿糞對建築物和塑像的化學分解腐蝕作用遠遠大於工業廢氣。

2.旅遊資源的人為破壞

旅遊資源的人為破壞是多方麵的、嚴重的,大多超過了自然風化的破壞。按其破壞的根源可分為建設性破壞和遊客帶來的破壞。

(1)建設性破壞。建設性破壞指工、農業生產、市鎮建設和旅遊資源開發建設中規劃不當引起的破壞,其破壞方式有:①直接拆毀、占用文物古跡;②工程建設對風景區自然美的破壞;③旅遊區發展工業帶來的汙染破壞;④風景區內采石、開墾耕地引起的破壞;⑤旅遊資源開發中規劃不當造成的破壞。