實施背景
從“踢籃子”、“掃攤子”到規範行政、文明執法,婁底城管理念不斷創新;從省級園林城市、省級衛生城市、省級文明城市到全國綠化模範城市、全國優秀旅遊城市、十佳宜居城市,青春婁底一張張閃亮的城市名片背後飽含著婁底城管人的辛勤和汗水,凝結著城管人的心血和智慧。近年來,借著科學發展觀的春風,婁底市城市管理行政執法局著眼城市管理理念創新,有力地推動了城市科學管理水平的提高。
基本做法
(一)實行人性化城市管理。在執法中“換位思考”,推行宣傳教育先行、首違免罰製,有效地消除了市民與城管的對立情緒;為照顧弱勢群體,兼顧“城市臉皮”與“市民肚皮”,在中心城區增設便民點,為100多名下崗職工和進城農民解決了生活出路,有效減少了流動攤擔;人性化調整垃圾收集時間,堅持每天三次上門收集垃圾,主街主道實行19小時不間斷保潔和定期清洗。人性化管理為婁底城管贏得了較好的口碑。
(二)提升城市管理工作效能。對全局係統的“城管110”服務熱線資源進行有效整合,實現了反應更快捷、效率更高的目的。自開通以來收到投訴2860件,辦結率、反饋率100%,群眾滿意率97%,收到錦旗、感謝信和表揚電話200餘次。加強作風建設。成立了作風建設督察領導小組,出台《城市管理行政執法局領導幹部問責辦法》,每月進行2~3次集中督查,嚴格實行責任追究。規範行政許可。嚴格執行“一站受理、內部流轉、承諾服務、限時辦結”製度。內部審批程序實行全程代理、全程服務、限時辦結,做到內轉外不轉,限時辦結的期限大大縮短,提速達75%,方便了群眾,提高了效率。
(三)有力整治違法建設。針對城區違法建設泛濫的現狀,主動協調,開展聯合整治,2009年共拆除城區違法建築172處,總麵積達20000餘平方米,有效地遏製了違建勢頭。
(四)堅決維護群眾利益。燕子岩垃圾填埋場自2008年1月投入使用以來,因環保問題周邊部分居民堵車多達51次。該局堅持以人為本,積極向上級爭取支持,科學製訂環保拆遷方案,從根本上解決群眾的生存環境問題,較好地維護了群眾切身利益,維護了大局穩定。
創新亮點
(一)轉變城管理念。確立了“建長效機製、抓常態管理、求長期效應”的城管工作新思路,明確了實現城市管理階段性任務的“三個一樣好”和“四個轉變”,即城區市容市貌任何時候、任何方麵、任何區域都一樣好,實現城市管理由突擊型向長效型、粗放型向精細型、管理型向服務型、單一型向互動型轉變。理念的更新為城市管理的科學發展奠定了基礎,市民群眾對城管工作的表揚鼓勵多了、批評投訴少了,全社會關注城管、理解城管、支持城管的氛圍逐漸形成。
(二)建立城市管理長效機製。建立城管協管員隊伍,理順管理與執法的關係。強化考評手段,完善市容市貌考評辦法。積極主動介入,努力推動城管進社區。
(三)狠抓常態化、精細化管理,讓老百姓充分享受城市管理的成果。
實踐感悟
城市管理是一項係統工程,必須把科學發展貫穿於工作的始終,在理念上與時俱進。努力踐行科學發展觀,實現城管事業全麵健康發展。