反傾銷——利用合法途徑爭取自己的權益
【經濟學釋義】
反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵製措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。
【與讀者侃經濟】
美國商務部2009年11月24日作出終裁，以我國油井管存在補貼為由宣稱將對相關產品實施10.36%至15.78%的反補貼關稅製裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美國對華貿易製裁的最大一起案件。
全球金融危機爆發之後，由於國際市場需求快速萎縮，各國企業都麵臨著爭奪國際、國內市場的雙重壓力。許多國家為扶持和保護本國產業，防範國際市場萎縮導致的貿易轉移，紛紛出台各種貿易保護措施。目前全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查都針對中國出口產品。截至2008年，中國已連續14年成為遭受反傾銷調查最多的經濟體，連續3年成為遭受反補貼調查最多的經濟體。僅自2008年11月以來，我國就遭受超過100項的貿易保護主義壁壘，占同期世界各國各地區采取的貿易保護主義措施的三分之一強，名列世界第一。
從商品角度來看，各國對我國發起的反傾銷調查比較集中的商品有鋼材、紡織品、汽車零件、輕工產品等。
反傾銷在什麼樣的情況下才能做出呢？世界貿易組織的《反傾銷協議》規定，一成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：
第一，確定存在傾銷的事實；
第二，確定對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅，或對建立國內相關產業造成實質阻礙；
第三，確定傾銷和損害之間存在因果關係。
雖然在《關稅及貿易總協定》中也對反傾銷問題做了明確規定，但實際上各國各行其是，仍把反傾銷作為貿易戰的主要手段之一。
對傾銷的認定是反傾銷的關鍵環節。按照傾銷的定義，若產品的出口價格低於正常價格，就會被認為存在傾銷。出口價格低於正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；對出口價格和正常價格進行比較。
對政府來講，應該努力爭取國際經濟秩序的話語權，堅決反對和抵製各種形式的貿易保護主義，建立健全應對反傾銷的保障體係，包括預警機製和協調機構。設立專門機構，全麵調研所在國的反傾銷法律法規，隨時預警、跟蹤我國出口商品被進口國反傾銷機構立案調查的情況；加大對外貿企業宏觀調控的力度，進一步整頓貿易秩序，嚴格禁止出口企業相互傾軋、惡性競爭的做法；培養我國從事反傾銷應訴的專業法律人才，培訓出口企業反傾銷知識；指導和組織企業應訴，在必要時通過與對方政府的交涉，解決反傾銷問題。
對企業來講，則要做到積極應訴，而非消極等待。我國企業應積極參與反傾銷應訴，否則隻能被動等待反傾銷的裁決，不僅給自己造成巨大損失，客觀上也刺激了某些國家對中國產品發起更多的反傾銷調查，惡化了中國外貿企業麵臨的出口環境。以前我國企業應訴熱情不高，部分企業甚至被征收反傾銷稅了還不知道原告是誰。令人欣慰的是，現在已經有越來越多的企業加入到反傾銷應訴的隊伍中來，應訴成功率也在逐漸提高。歐洲法院日前裁定歐盟委員會2007年4月對中國熨衣板反傾銷案終裁中，拒絕給予中國廣東一家企業市場經濟待遇，並征收18.1%的反傾銷稅的做法屬於違法，該企業將被免征反傾銷稅，即是一個值得學習的案例。
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【經濟學釋義】