及其有事，不足以取天下。
禦注：有事則煩勞，勞煩則凋弊，故不足以取天下也。禦疏：夫有事謂政令煩苛，禁網凝密，令苛則人擾，網密則刑煩，百姓不安，四方離散，欲求攝化，不亦難乎。故此有事則不足以取天下矣。河上公曰：及其好有事，則政教煩也，民不安，故不足以治天下也。取，治也。榮疏：取，攝也，忘則無合無不舍，用則有可有不可。若以無為攝天下，無有而不可，皆可也。若以有事取天下，無有而得可，皆不可也。成疏：及其心未虛忘，以事為事而有事者，斯則事異無事，無事異事，動異於寂，寂乖於動，如此之人，不足以攝化天下也。
聖人無常心章第四十九
聖人無常心章所以次前者，前章明即事無事，雖應無心，故次此章，即顯聖人無心，而能赴感。就此章內，文有三重，第一明聖人無常心，有感斯應，第二明善救蒼生，而無棄舍，第三顯衆生耽染，故聖起慈悲。
第一明聖人無常心，有感斯應。
夫太帝乘時，麵離方而設教，真君禦物，握乾軸而安民。鼓腹鹹歌，不荷皇王之帝力，披衿自味，豈知天地之深功。十亂齊驅，見周家之化溢，八元斯事，酌堯代之風清。故曰聖人無心，股肱畢力，為理日亂，易節不傾，久自推移，任玄功之濟物，開赤心於天下，為欲化人，既同百姓之心，匪慄慄之雲乎。
聖人無常心，以百姓心為心。
禦注：聖人之心，物感而應，應在於感，故無常心。心雖無常，唯在化善，是常以化百姓心為心爾。禦疏：聖人虛忘，物感斯應，應必緣感，感既不一，故應無常心。心雖無常，義存慈救，以百姓有不信不善之心，故混同用心，而以化導，故雲無常心。河上公曰：聖人無常心，聖人重改更，貴因循，若自無心也。以百姓心之所便，因而從之。嚴曰：無心之心，心之主也。夫一人之身，去心則危者復寧，用心則安者復亡。若上含道德之化，下包萬人之心，物無大小，視心如身，去我情欲，取人所安，與人大同也。榮曰：君上無心於有為，任百姓之自化，聖人無情以分別，逐萬有而感通。成疏：體道凝淡，虛懷絕慮，心與太空均其寂泊，故無心也。百姓，衆生也。然聖人無心，有感斯應，應隨物感，故以百姓心為心。既無心而應，亦不應應也。
第二明善救蒼生，而無棄舍。
善者吾善之，
禦注：善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。欲善信者，吾因而善信之。不信者，吾亦以善信教之，令百姓感吾德善信也。禦疏：此應感之義也。吾者，聖人也。善者，回向正道之心，聖人獎之以進修，以果其行，使至夫吾善之大善也。河上公曰：百姓為善，聖人因而善之。嚴曰：善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。信，誠實也，感德以變其情也。榮曰：善者吾善之，不善者吾亦善之，得善。若有心分別，有善有不善，有善有不善，不得以為善。今既無心分別，非唯善於善，亦善於不善，亦善則與不善皆善，是以謂之得善也。成疏：善者吾善之，不善者吾亦善之，得善。善者為無欲修學之士，不善者謂有為滯境之人。普以平等勝善教之，令其得善，此則以百姓心為心義也。
不善者吾亦善之，德善。
禦注：不善者，謂習染增迷，信邪背道，聖人亦以善道而汲引之。德善者，令化聖德而為善也。河上公曰：百姓雖有不善者聖人化之使為善也。
信者吾信之，
禦疏：信謂聞道勤行，心無凝執，聖人應之以至誠，贊成其善，以至於深信也。河上公曰：百姓為信，聖人因而信之。榮曰：信者吾信之，不信者吾亦信之，得信，信，順也，物情既有可有不可，從事有順有不順，不得以俱順，今聖人無可無不可，皆可，無順無不順，皆順，是以右為大順也。成疏：信者吾信之，不信者吾亦信之，德信，信謂聞經愛樂，不信謂不樂道聞，聖人以空行慈悲，平等救度，不問信與不信，皆令得益，而普發信心也。故紫微夫人曰：信者得失之闡鍵。又經雲：信者學道之樞機也。問曰：聖人無心，有感必應，不應不感，不感不應者，故信者方教，不信者不教，而今信與不信，一種教之，亦應感與不感，一種皆應。答曰：應有通有別，如治在玄都玉京，而恒救三界，此則通應善信是也。至如胡人有感紫炁西浮，授尹生道德之徒，此則別應。若別應則待別感，通應則尋常慈照，故上卷雲：常善救人而無棄人。
第三顯眾生耽染，聖起慈悲。
不信者吾亦信之，德信。
禦疏：不信謂強梁背教之人，聖人亦以平等正信而化導之，令化聖人之德，舍疑而歸信也。故雲德信。河上公曰：百姓為不信，聖人化之使信也。
聖人在天下，惵惵為天下渾其心。
禦注：聖人在理天下，化引百姓，常惵惵用心，令德善信，而聖心凝寂，德照圓明，渾同用心，皆為天下，故雲為天下渾其心。禦疏：此明聖人混跡用心也。惵惵，憂勤也。聖人在宥天下，統禦寰區，懼衆生不歸善信，故惵惵憂勤。然聖人無心，復何憂喜，今所言惵惵者，皆為天下百姓未能信善，故聖人混同於物，而用其心也，故雲為天下混其心爾。河上公曰：聖人在天下，怵怵常恐怖，富貴不敢驕奢也。為天下渾其心，言聖人為天下百姓渾濁其心，若愚闇不通。嚴曰：惵惵，若恢恢，言虛心以包萬方也。榮曰：惵惵，不住也。凡情分別，見善見不善，有信有不信，聖人惵惵不住，泛泛隨機，混其分別之心，齊其是非之意也。成疏：惵惵，動懼之貌也，言無心赴感之聖人，其在天下也，怛布大慈，拯救蒼生，恐其沒溺，故蝶喋而勤懼也。為天下混其心，混混沌沌，無分別也。言凡夫惑情滯境，妄生去取，聖人欲混沌其心，令無分別，勤懼之義，則斯謂乎。
百姓皆注其耳目，
禦注：百姓化聖德為善，故傾注耳目，以觀聽聖人。禦疏：百姓被聖德而歸善，仰淳化而觀風，故皆傾注耳目以觀聽，取則於聖人也。河上公曰：注，用也。百姓皆用其耳目，為聖人視聽。榮曰：百姓不能以性製情，而乃縱心逐欲，注耳目於聲色，專鼻口於香味，因玆婚惑，以此聾盲，聖人逐病行醫，隨機闡教，因心救物，說己化他，乃雲我止如嬰孩赤子，不知聲色悅於耳目也。成疏：淫，染滯也，顛倒之徒，迷沒世境，縱恣耳目，滯著色聲，既而漂浪長流，望返無日，聖人湣其迷甚，故顯其病狀。而六根之中，偏舉兩者，欲明此二為息最深。故《西昇經》雲：耳目色聲，為子留憐然，舉此二根，諸根可悉，為文略故也。
聖人皆孩之。
禦注：聖人念彼蒼生，猶如慈母，故凡視百姓，皆如嬰孩爾。禦疏：百姓既傾注耳目觀聽聖人，聖人視之，如慈母於赤子，故雲皆孩之。又解雲：百姓有分別之心，聖人化使從善，令如嬰孩，無所分別爾。河上公曰：聖人愛念百姓，如蠕蟲赤子，養之長之，而不責望其報也。成疏：衆生妄淫耳目，淪沒愛河，聖人勤懼慈救，義同赤子，哀其無識，如嬰兒之可湣。
1原文脫『則』字，據《周易》補。