四、建設學習型黨組織是構建學習型社會的必要條件
世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善於學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。
創建學習型社會，首先是要把我們黨建設成馬克思主義學習型政黨。建設學習型黨組織，是創建學習型社會的關鍵。要創建學習型社會，需要全社會各級各類組織進行廣泛、深入、持久的“學習型”創建活動。在社會主義中國，創建學習型社會，必須充分發揮黨組織在創建學習型社會中的示範作用，發揮黨員在培養具有終身學習能力的社會成員中的表率作用。中國共產黨作為一個擁有7000多萬黨員的大黨和執政黨，是世界上最大的政黨組織，它能否建設成學習型組織不僅對中國學習型社會建設進程，甚至對全人類學習型社會、學習型組織建設進程都是至關重要，影響巨大的。從這種意義上講，建設學習型黨組織不僅是對創建學習型社會潮流的積極應對，是對我們黨堅定地站立在時代潮流前頭宣示的踐行，而且是對人類學習型社會建設和文明發展的重大貢獻。
第一，構建學習型社會有賴於黨的組織領導。創建學習型社會是一場思想觀念和體製的革命。首先，它是一場社會組織結構的變革。這場變革的對象是工業社會形成的以權力等級控製為特征的組織結構。這種組織結構對迅速變化的信息社會缺乏靈敏反應，不僅對廣大組織成員和基層領導者自主性、創造性壓抑較大，而且容易導致一些重要決策的失誤，已經難以適應知識經濟的發展要求。把人力資源作為第一資源，充分發揮每個社會成員，每個組織成員的自主性、創造性，迫切需要把這一傳統的組織結構變革為網絡化、平麵化的組織結構。其次，它還是一場學習機製的革命。傳統的學習局限於課堂和學校，重視學曆，忽視能力；重視個人學習，忽視團隊和組織學習；缺乏把學習與工作、個人學習與別人學習有機結合起來以及對學習進行科學評估考核的機製。而學習型社會和學習型組織則擁有終身學習、學習共享、互動和開放的機製，並且擁有一套科學的學習技術和科學評估考核機製。創建學習型社會是一場範圍廣泛，影響深遠的學習革命、教育革命、管理革命和體製變革。我們應當抓住創建學習型社會、學習型組織的契機，建設一套適應知識經濟挑戰的經濟、政治和文化體製與學習機製。在我們這樣人口眾多的發展中大國，構築終身教育體係，創建學習型社會是一個錯綜複雜的係統工程，隻有中國共產黨有能力擔當這一工程的領導者、組織者和推動者。
第二，構建學習型社會有賴於黨組織的表率作用。今後我國推進學習型社會建設進程有兩大任務：一是要把各種社會組織建成學習型組織；二是要使各種社會成員成為學習型的人。在這兩方麵我們黨都應當走在前列，起先鋒表率作用。首先，在創建學習型組織方麵，我們黨應率先成為學習型組織。從全世界學習型社會、學習型組織建設的總體情況來看，企業在創建學習型組織方麵已經走在前列，主要是因為許多企業認識到未來唯一持久的競爭力在於自己要比對手學習得更快。學習型組織是提升企業學習力、創新力的成功模式。後來，學習型組織的創建越出了經濟組織的範圍，發展到社會公共組織和其他組織。目前，我國的一些社會經濟組織、政府組織在創建學習型組織方麵正在進行嚐試。這種潮流、這種局麵，對我們黨的建設來說既是挑戰也是機遇。作為中國社會的中流砥柱和各種社會組織的政治核心，作為中國工人階級、中國人民和中華民族先鋒隊的中國共產黨，對此先進潮流絕不能無動於衷，被動應付，而是應當審時度勢，主動應對，並且理應走在前列。其次，在爭創“學習型的人”的活動中，黨員幹部應率先成為學習型黨員幹部。我們黨作為建設中國特色社會主義事業的領導核心，如果每一個黨員都能成為學習型黨員，每一個幹部都成為學習型幹部，每一個黨組織都成為學習型組織，全黨形成濃厚的學習氛圍，就能夠影響和帶動全社會的學習，加快學習型社會建設的進程。
第三，建設學習型黨組織有助於推廣學習型社會的先進理念。學習型社會與傳統社會相區別的顯著特征之一，是擁有一套以全民學習、終身學習、終身教育，促進人的全麵發展為核心的先進學習、教育和管理理念。思想輿論是行動的先導。創建學習型社會的進程取決於全社會對學習型社會先進理念和重大意義的認知程度。隻有深入研究、宣傳、推廣學習型社會的先進理念，才有可能變革傳統的學習、教育、管理觀念及其體製、機製。建設學習型政黨的一個首要任務就是以中國特色社會主義理論體係為指導，廣泛吸取人類社會一切優秀思想成果、率先汲取人類社會共創共識的學習型社會、學習型組織的先進理念，改造我們的組織學習，革除一切不符合時代發展要求的舊觀念，使我們黨成為形成、推廣學習型社會先進理念的先行者。創建學習型社會的理念、意義有賴於黨的宣傳倡導。我們黨掌握著豐富的宣傳資源，具有很大的宣傳優勢，大力加強輿論宣傳將有助於學習型社會、學習型組織理念的傳播和實踐。
第四，建設學習型黨組織有助於構建學習型社會的運行機製。學習型社會與傳統社會相比的另一個顯著特征是擁有全民學習、終身學習、終身教育的學習、教育機製。建設學習型社會不僅是一場思想觀念的革命，而且是一場學習、教育體製、機製的革命。傳統的學習、教育是一種終結性、階段性的學習、教育。許多學習、教育局限於學校和課堂；一些人重學曆、輕能力；重視個人學習，忽視團隊學習與組織學習；許多社會組織缺乏一種把學習與工作有機結合，把學習力轉化為創新力和對學習、教育狀況效果進行科學評估考核的機製。而學習型社會、學習型組織、學習型政黨和學習型黨組織則擁有全民學習、終身學習、終身教育，重視學習的反思、反饋、共享、互動和開放的機製及科學評估考核機製，並且擁有一套科學性、操作性較強的學習技術與方法。建設學習型社會的過程就是構建全民學習、終身學習和終身教育機製的過程。構建這一機製，屬於社會經濟、政治、文化教育體製改革的一部分，必然涉及社會許多方麵，涉及硬件和軟件建設，涉及物質資源和人力資源的投入，還涉及一係列人和事，是一項複雜的係統工程，需要統籌規劃、分段實施，穩步推進，重點突破。中國共產黨是執政黨，各級黨組織是各地區、各行業、各部門的政治核心和領導核心。這種領導責任隻有我們黨才能承擔。我們黨隻有建設馬克思主義學習型政黨，各級黨組織隻有成為學習型黨組織，才有能力承擔上述責任，使學習型社會建設深入持久地發展下去。
【案例參閱】
“黨課農村行”構築黨建新陣地
在新的形勢下，如何加強農村老黨員的教育管理，發揮其在新農村建設中的積極作用，是各級黨組織需要解決的重要課題。近期，揚州市邗江區圍繞科學發展新要求，以黨員需求為導向，以關愛激勵為動力，以價值體現為目標，麵向農村老黨員，進鎮入村舉行“黨課農村行”季度活動，探索了一條具有邗江特色的農村老黨員教育關愛之路，取得了明顯成效。
把握需求，細分內容——增強“針對性”
針對農村老黨員類型、層次的多樣化，堅持從實際出發，找準角色定位，緊貼實際需求，合理安排內容。一是把握方向。緊緊圍繞當前國情黨情、邗江經濟社會發展情況和農村老黨員實際，注重活動的科學性、時代性和針對性，將上級要求學、基層盼望學和老黨員想要學的內容有機結合。二是緊貼需求。把活動需求調查作為重要環節來抓，專門組織力量深入基層開展調研，通過發放問卷“選”、深入基層“聽”、主動上門“問”、溝通交流“談”等形式，全方位準確把握農村老黨員的所需所想。三是細分內容。根據農村老黨員年齡結構和文化素質的不同，為老黨員“量體裁衣”，科學設置專題，內容涉及學習黨的方針政策、介紹區鎮重點工作、宣傳邗江發展形勢、推進新農村建設、統籌城鄉發展等多個方麵。
拓寬渠道，改進方式——增強“實效性”
針對農村老黨員居住分散、難以集中學習的現狀，改變以往“三會一課”、冬訓等傳統教育模式，采取化整為零的辦法，壓縮集中時間，創新學習形式，增加活動次數，由各鎮（街道）每季度舉行集中活動，各村每月開展特色活動，實行季度集中與月度分散相結合，力求做到集中學習常態化、分散活動不間斷。同時，積極整合資源，拓寬培訓渠道，一是利用黨校資源。充分發揮區、鎮黨校設施功能好、師資力量強等優勢，強化黨校主渠道、主陣地作用，及時為基層開展活動提供良好的師資和教材保障。二是利用部門資源。充分利用機關部門的職能優勢，聘請專家建立講師團，根據各鎮（街道）、各村發展情況和實際問題，有針對性地介紹涉農法規、優惠政策和科技信息。三是利用人才資源。邀請區內外先進典型，以自己的親身感受、親身經曆，運用鄉土化語言，介紹工作經驗，交流工作體會，暢談今後打算。
創新手段，營造氛圍——增強“適應性”
針對農村老黨員的信息渠道不多、理解能力較弱的現狀，著力在豐富培訓內容、豐富培訓形式上下功夫，通過喜聞樂見、寓教於樂的方式，使黨課教育形象化、具體化、生動化。一是推進活動方法創新。在提高活動針對性的同時，綜合運用現場講授、專家點評、自主學習、主體交流、送學上門等方式，充分調動老黨員參學的積極性和自主性。二是積極運用現代媒體。在黨課教育中，引入現代化教學手段，發揮好農村遠程教育終端站點等網絡媒體作用，通過影視、畫麵、音樂等形式，增強活動的時代感和吸引力。三是建立領導授課製度。鎮（街道）主要負責人、機關幹部帶頭走上講台，麵對麵地向廣大農村老黨員，宣講重大政策的背景、主要內容、落實舉措和工作要求，拉近領導幹部與農村黨員之間的距離，為活動營造了良好氛圍。
健全機製，放大效應——增強“長效性”
“黨課農村行”季度活動是我區加強基層組織建設、提升黨員幹部素質的新載體。為保證活動的深入開展，該區著力抓好協調、督查和宣傳三個環節，形成工作合力。一是建立聯動機製。由區委組織部牽頭，協調農林、黨校等部門單位，發揮鎮（街道）黨（工）委、村黨組織的作用，實現區、鎮、村三級聯動，形成了齊抓共管、整體推進的工作機製。二是強化跟蹤督查。堅持從嚴治學，在各鎮（街道）上報的基礎上，形成全區活動安排計劃，明確課題、時間、地點和負責人；在每次集中活動前，派人進行跟蹤指導，全麵了解活動進展情況，及時發現、解決問題。三是放大示範效應。及時總結活動中的新經驗、新做法，通過網站、報紙、電視等媒介，大力加以宣傳推廣，充分發揮示範帶動效應，不斷擴大活動影響麵，引導社會力量共同關注、重視農村老黨員群體，力爭將季度活動打造成邗江黨建工作的又一特色品牌。
拓展外延，服務發展——增強“時代性”
該區通過架設關愛橋梁、搭建服務平台，積極拓展活動外延，找準服務發展的結合點，努力做到活動開展與農村社會經濟發展緊密聯係、相互促進。一是架設關愛新橋梁。在村建立黨員活動點，鎮（街道）、村黨組織負責人到場與老黨員談心交心，共同探討黨務，真誠交流思想，及時了解老黨員的思想、生活狀況，並注重學幫結合，通過落實生活補助、上門走訪慰問等形式，幫助生活困難老黨員解決實際問題，使農村老黨員“平時有人訪，惑時有人解，難時有人幫”。二是構築服務新平台。結合季度活動，在鎮（街道）設立“黨課農村行”講壇，為農村老黨員提供傳播信息、學習交流、了解社情民意的窗口和平台，讓他們發揮在村裏的影響力，繼續關注村務管理、社會發展，對村級發展規劃、財務管理、公益事業等關係村民切身利益的重大事項提出意見、建議，做好村兩委班子助手，為新農村建設添磚加瓦。三是增添發展新動力。引導農村老黨員成為黨員誌願者、義務黨建信息員，參與平安家庭創建、社會治安維護、留守兒童教育等活動，進一步激發他們的內在動力，形成群策群力維護和諧穩定、服務科學發展的良好氛圍。（來源：中國共產黨新聞網2010年1月14日）