黨的十六大以來,以胡錦濤同誌為總書記的黨中央高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論偉大旗幟,結合新形勢、新任務的要求,把不斷加強黨的思想和理論建設放在黨的建設的首位,為建設馬克思主義學習型政黨提供了更充分的理論指導。2002年,黨的十六大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全麵發展”作為全麵建設小康社會的重要目標之一。2002年12月26日,胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第一次集體學習時強調:中央政治局經過討論認為,為了適應黨和國家事業發展的需要,為了更好地承擔起黨和人民所賦予的重任,我們必須進一步加強學習。除了自學以外,中央政治局還要進行集體學習。這要作為一項製度長期堅持。胡錦濤總書記在此後的中共中央政治局集體學習時多次強調全黨要加強學習,“要注重學習世界經濟知識和分析世界經濟形勢,不斷提高在對外開放條件下推動我國經濟發展的規律性認識”、“要更加重視學習曆史知識”、“領導幹部學習曆史知識,必須把深入理解國情、切實解決中國的問題作為立足點。”2004年,黨的十六屆四中全會在《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》中第一次以黨的中央全會決定的方式提出“努力建設學習型政黨”的要求,並強調“重點抓好領導幹部的理論和業務學習,帶動全黨的學習”。2007年年初,胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上提出新形勢下加強黨的學風建設的問題,提出要在領導幹部中大力倡導八個方麵的良好風氣,“勤奮好學、學以致用”位居其首。

2007年10月,以“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全麵建設小康社會新勝利而奮鬥”為主題,黨的十七大勝利召開。十七大把深入學習貫徹中國特色社會主義理論體係、著力用馬克思主義理論最新成果武裝全黨作為黨的建設的第一項任務重點加以強調。同年12月17日,新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班正式開班。胡錦濤在該研討班上的講話中提出:要通過紮紮實實的學習,使理論武裝的成效切實轉化為高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定意誌,轉化為對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念,轉化為運用科學理論分析和解決問題的實際能力,轉化為推動科學發展、促進社會和諧的過硬本領,轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。“做到高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義道路不動搖,堅持中國特色社會主義理論體係不動搖。”

2009年9月,黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若幹重大問題的決定》,引人注目地把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務提了出來,並把它作為加強和改進新形勢下黨的建設的首要重大部署,這對於我們從新的曆史起點出發,全麵加強和改進黨的建設,深入貫徹落實科學發展觀,完成全麵建設小康社會的曆史任務,推進中國特色社會主義偉大事業的全麵發展,具有現實的指導意義。

從“必須學會自己不懂的東西”,到“認真建立學習製度”;從“講學習、講政治、講正氣”,到“深入學習實踐科學發展觀”,我們黨曆來勤於學習、善於學習。事實證明,通過學習努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗,是我們黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。當前,對於我們這樣一個擁有370多萬個基層組織、7000多萬名黨員的大黨來說,汲取黨的曆史中不斷學習、善於學習的好經驗、好做法,並堅持創新學習方法、豐富學習內容、完善學習製度是提高全黨馬克思主義水平的重要途徑。當今世界正處在大發展大變革大調整時期,知識創造、知識更新速度大大加快,建設馬克思主義學習型政黨越來越成為黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。正如胡錦濤同誌指出的,“麵對這樣的新形勢新任務,如果我們的領導幹部不抓緊學習、不抓好學習,不在學習和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負的曆史責任,甚至難以在這個時代立足。”我們黨作為世界上具有廣泛影響的馬克思主義執政黨,要更好地肩負起曆史和時代賦予的崇高使命,就必須更加重視學習、更加善於學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗,順應時代發展實現知識的不斷更新。隻有這樣,才能敏銳把握時代前進脈搏,科學判斷世界發展大勢,更好地帶領人民在時代的風雲變幻和激烈的國際競爭中搶占先機、掌握主動,始終立於不敗之地。

新形勢下,繼續穩步推進學習型政黨建設、學習型黨組織建設,就要求我們在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍,積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。通過學習使全黨同誌不斷優化知識結構,提高綜合素質,增強創新能力,自覺做到學以立德、學以增智、學以創業。這樣,我們就一定能夠更好適應時代發展要求,真正擔負起領導全國各族人民在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大複興的曆史使命。

【案例參閱】

建設“四大平台”打造學習型黨組織建設品牌

學習型黨組織建設,是推動機關黨建走前頭的前提和基礎。近年來,淮安市按照建設“三個一流”(一流隊伍、一流作風、一流業績),推進“三個走前頭”(機關黨建走前頭、機關黨員走前頭、機關工作走前頭)的目標定位,強化機關黨建工作品牌意識,著力建設調查研究平台、教育培訓平台、學習交流平台、實踐創新平台“四大學習平台”,紮實推動學習型黨組織建設,為機關黨建在服務中心工作中有作為、有實績、有地位提供了有力的支持。

建設調查研究平台,提高機關黨組織的研究力和指導力。機關黨建理論研究是機關黨的建設的重要組成部分。為進一步提高機關黨組織的理論研究水平,構建了以“淮安市機關黨建研究會”、“市級機關黨組織分片研討活動”、“縣(區)機關黨建定期研討交流活動”為主要內容的機關黨建研究平台。按照“突出重點、集中攻關”的研究思路,圍繞淮安市委提出的“服務中心工作、提升黨員素質、創新活動載體、創造和諧環境和培養優良作風”等五大方麵內容,著力加強機關黨建研究,開創了機關黨建研究新局麵。一是形成了合力。過去機關黨建研究工作主要靠機關黨組織自行開展,各自為陣,零敲碎打,可用資源不多,研究力量比較薄弱。通過機關黨建研究平台,對全市機關黨建研究資源進行了係統整合,凝聚了機關黨建研究力量,提高了機關黨建研究係統性、計劃性;同時還通過研究平台加強與兄弟市機關黨建的研究交流,進一步開放思維,拓展思路,做到激發內力,借助外力,形成合力。二是增強了主動性。過去不少機關黨務工作者簡單地認為黨建研究是專家和學者的事,黨建研究的積極性不高、主動性不強。淮安市級機關工委每年根據市委重點工作部署和機關黨建工作實際,擬定具體研究課題,由各研究小組認領組織攻關,並進行評比考核。通過倒逼機製,逼著機關黨組織加強思考、深入調研,激發了機關黨建研究活力,同時也鍛煉、培養了一批機關黨建理論研究骨幹,增強了機關黨建研究力量。三是提高了成效。黨建理論研究要有鮮明的問題意識。在機關黨建研究中,淮安市級機關工委始終把研究新問題作為理論創新的著力點,把研究解決問題作為檢驗研究成效的重要標尺。主動對接中心工作,深入研究機關黨的建設中所麵臨的各類問題,認真研究解決影響中心工作的瓶頸製約,提出許多符合實際的新觀點。2008年以來,淮安市級機關各級黨組織共完成各類黨建調研論文258篇,為加強和改進機關黨的建設提供了思想保證和理論支持。

建設教育培訓平台,努力增強機關黨員教育培訓的科學性和實效性。機關學習型黨組織建設的主體是全體機關黨員幹部,教育培訓必須主動迎合機關黨員幹部學習需求的多樣性、差異性。淮安市級機關工委通過深入調研、總結經驗,創建了市級機關學習論壇、領導幹部講壇、黨員幹部專題培訓班三大載體,形成了機關黨員幹部教育培訓綜合平台。在此基礎上,進一步解放思想,更新觀念,按照學習型組織建設的前沿理論,采取新的方式方法,激發學習潛能,不斷增強學習效果;進一步突出重點,圍繞黨的重大路線方針政策、市委重要工作部署,結合機關黨員幹部思想活動特點、業務能力建設等,加強調研,確定培訓重點,務求成效,高質量地開展教育培訓工作;進一步增強針對性,根據機關黨員幹部思想活動的獨立性、選擇性和個體需求的多樣性、差異性特點,加強分類分層培訓。這樣,逐步使機關黨員幹部教育培訓工作走上了良性循環的軌道。一是“活了起來”,一改過去教育對象缺乏層次性和針對性的“大呼隆”現象和傳統的“台上講,台下聽”培訓模式,按照“根據培訓內容確定培訓對象、根據培訓對象設置培訓內容”的工作思路,采用授課式學習、討論式學習、實踐式學習等方法,不拘一格,靈活多樣;二是“跳了出去”,通過與省委黨校等高校聯合辦班和在市內辦班外請專家學者授課等形式,拓寬辦班思路,采取“走出去”、“引進來”辦法,提高教育培訓層次和質量;三是“沉了下去”,在教育培訓的對象上更加向普通黨員傾斜,在內容上更加貼近基層黨員實際需要,在方法手段上更加注重調查實踐。

建設學習交流平台,推動機關學習資源整合和成果共享。充分尊重機關黨員幹部學習自主性、能動性、創造性,將機關黨員幹部培養成為樂於學習和具有自主學習能力的人,既是建設學習型黨組織的重要任務,也是建設學習型黨組織的重要手段。淮安市級機關工委按照“開放式”黨建的工作思路,積極推進“開放式”學習。一是學習自主化。在機關開展網上薦書,開設網上黨課,通過“菜單式”選學、自助式自學,突破了集中培訓的時空局限。二是學習交流化。組織“漂書”、學習交流等活動,通過互動式交流,合作式研討既讓機關幹部共享學習成果又增進情感交流。三是學習樂趣化。組織讀書競賽、學習成果展等活動,滿足機關幹部自我價值肯定的需要和學習成功的樂趣,激發機關幹部的學習熱情。四是學習聯動化。推進聯合黨課,通過將機關人數較少黨支部按部門性質分成14個小組,分組上聯合黨課,進一步整合了機關黨建資源,提高了學習成效。這些為機關黨員幹部學習、交流和發展提供了廣闊的平台,實現了機關黨員幹部學習方式的新突破,機關的學習氛圍越來越濃鬱。

建設實踐創新平台,提升機關黨組織服務中心工作的層次和水平。隻有學習與實踐進行有機結合,學習型黨組織建設才會充滿活力,更具生命力。淮安市級機關工委通過在機關開展“服務大局、爭創一流”創新創優活動、“全國有亮點、全省爭進位、全市爭先進”特色亮點工作評比,組織“看五區、鼓幹勁、促發展”、“看四縣、話改革、促發展”活動,開展文明機關創建、“優質服務窗口、優質服務明星”評選等工作,為機關黨員幹部職工搭建了創新實踐大平台。活動開展以來,機關幹部立足崗位,投身實踐,積極開展各類立功競賽活動,不斷改進服務,提高效能,為群眾辦實事、解難事,取得了較好成效。市級機關的服務意識明顯增強,效能作風得到明顯改進,近年群眾滿意度測評優秀率達96%以上。特別是機關爭先創優的氛圍日益濃厚,一年來,市級機關取得創新創優成果300多項,其中全國特色亮點工作78項,全省特色亮點工作200多項。淮安市委對此給予了充分肯定,市委書記劉永忠批示,“實踐證明,創新創優活動對推進整體工作上水平是有實實在在的鞭策作用的。希望機關工委繼續努力,在實踐中總結經驗,追求完美。活動本身要不斷提升創新境界,真正實現‘可信、管用’的目標”。創新實踐活動不僅為學習型黨組織建設提供了有效的抓手,也為機關黨建工作融入中心、服務中心找到了很好著力點,進一步拓寬了機關黨建領域、延伸了機關黨建觸角、擴大了機關黨建影響。(應群、張峰、張超、王兆宇)(來源:中國共產黨新聞網2009年12月15日)