新形勢下各類媒體的發展和融合，已構建出一個全新的輿論環境。媒體力量的成長，輿論環境的變化，無疑對領導幹部推進科學發展、應對突發事件、溝通社情民意、化解社會矛盾等方麵的能力提出了更高的要求。如何才能正確、合理地應對和運用媒體？我們不妨通過一些典型案例，看看國外政府和領導者在這方麵的經驗、教訓。
第一節“北美大停電事件”
2003年8月14日，美國紐約市中心街區以及其他幾大城市突然發生大麵積停電。停電時間長達近30個小時，是有史以來對美國東部影響最大的一次停電事故。
這次停電給紐約帶來了巨大的衝擊。由於時間正處於下班的高峰期，交通頓時癱瘓，幾種主要的陸路交通工具全部停止了正常工作。而且，紐約曼哈頓的大廈中還有數萬人在上班，30多萬人被困在各地區的電梯和地鐵裏……
不過，雖然停電比較突然，而且波及範圍較廣，但並沒有造成十分巨大的混亂。其中的原因是多方麵的，但有關有關領導幹部與媒體的通力合作，是其中的主要原因之一。
停電發生後，大部分媒體也停止了正常工作，致使很多地區處於信息中斷狀態。紐約市政府為了防止這種情況下謠言的滋生，便迅速采取應以措施，以廣播作為傳播信息的載體是，向廣大市民傳遞信息。紐約市市長布魯姆伯格在停電的半小時後，就舉行了針對性的新聞發布會，消除了人們關於恐怖襲擊的顧慮，向媒體和市民解釋這隻是一場事故。停電事故信息傳到白宮後，總統布什和其他領導給予了高度的關注。45分鍾後，布什通過廣播向社會各界解釋，這隻是一場停電事故，與恐怖襲擊完全無關。
由於媒體信息的及時傳播，以及布魯姆伯格市長和布什總統對廣大市民的親切問候，使大家從恐怖襲擊的陰影中走出來，耐心地等待救援，很多人甚至都被困在電梯裏長達19個小時。而且，在停電期間，很多機構都維持正常運營。隻有停電當晚發生了少量入室盜竊案件，因各種罪行被拘留的人數為850人，這個數字甚至比平時的平均每天950人還要低。
通過這一事件的總結，可以看出，美國之所以在如此重大的突發事件中，沒有發生大規模暴亂和其他重大消極影響。主要還是由於相關領導幹部正確地運用媒體，在第一時間與市民進行溝通，並安撫民心等態度和方法。這是美國領導幹部正確使用媒體來應對事件的成功案例。
1991年3月，一位深夜駕車行駛的司機在某一路段發現了一個令人吃驚的景象，耀眼的車燈前，有4名白人警察正在毆打一名黑人青年。這位司機拿起隨身攜帶的攝像機，錄下了他所看到的畫麵。之後，就是這個時長僅83妙的錄像成為了美國最轟動的新聞錄像之一，多次出現在電視屏幕上，它所記錄下的這件事還被寫進了美國的教科書。
大約一年後，以白人為主的法院陪審團宣布了一條宣判，那就是4名警察的被告“罪名不成立”。當晚，洛杉磯便發生了持續幾十個小時的騷亂，傷亡人數超過2500名，另有超過1000棟大小建築被焚毀，直接經濟損失高達數十億美元。
從始至終，電視是整個洛杉磯騷亂事件中的主要傳播媒介。《新聞周刊》的專欄作家曾這樣評價，他說：“火需要氧氣的助燃才能燃燒。最先點燃該事件助燃氧氣的就是電視！”無論是黑人青年被毆打，還是白人警察被無罪釋放，大多數人都是通過電視了解到的。早在法院對白人警察宣判之前，人們就已經觀看過錄像很多遍了，多數公眾都深信那4名警察是有罪的。一些地方性的報道中，隻是播放了這段錄像和相關的簡單信息，並沒有對該事件進行過多的解釋。顯然，這次洛杉磯騷亂事件的發生，很大一部分原因就是有關部門沒有正確利用媒體。
美國領導幹部對待媒體和運用媒體，雖然不乏有失敗情況的產生，但也有很多成功之處。其成功和失敗的案例中，也蘊含了很多對於領導幹部和媒體相處的道理。
除此之外，在新聞發布會上，美國的發言人與我國存在著很多的差異性，這些也同樣值得我國的相關領導幹部借鑒和學習。比如美國的發言人的脫稿發言較多一些，而且有很多情況下，他們都會即興發揮；相對我國的發言人來說，他們還更隨意一些，如果碰到自己回答不了的問題，就會停下來，翻看事先準備的口徑本，甚至會告訴記者，等我找好了口徑再告訴你；在拒絕回答問題時，往往表現的很直接，甚至是生硬，但他們會時常與媒體記者開玩笑；有部分發言人甚至會把自己的電話或者手機號告訴一些記者，以便隨時保持溝通聯係等等。
第二節“東京沙林毒氣事件”以及兩次大地震
1995年3月，日本一奧姆真理教成員在東京地鐵內釋放沙林毒氣。沙林無色無味，不容易被人所察覺。它的毒性比氰化物好藥高20倍左右，長時間暴露於沙林氣體中，會使人出現痙攣、麻痹、心髒和呼吸係統衰竭等現象。該事件導致12人死亡，3000多人受傷，很多人因此患有相關的後遺症，比如腦損傷、呼吸困難等。該事件涉及到的恐怖分子被判死刑或者終身監禁。
事件發生在當天早晨，20分鍾後，政府就通知東京的各家電視台終止了正常的電視節目，而專門為此事件做了一個全麵的報道。在接到危機報警的不到一小時的時間內，村山內閣就做出了相應的反應。警視廳發布消息，對外宣布此次事件完全是人為製造，並已經出動警方對此進行詳細調查。當時的村山首相隨即發表電視講話，請市民保持冷靜，並呼籲大家積極提供犯罪嫌疑人線索。中午12時左右，電視上就出現了自衛隊的特種部隊緊急出動並投入戒備行動過的鏡頭。下午3時，警視廳就對事件的直接原因有了精確地解釋，由日本的相關權威專家向公眾宣布，毒氣就是瓦斯林物質沙林。接著，由醫療專家宣布沙林中毒後的症狀。
事件發生的幾個小時之內，就得到了實質性的控製。政府充分利用媒體，成功地遏製了謠言和小道消息的產生和蔓延。並使市民們保持鎮靜，沒有引起社會恐慌和騷亂。這次事件的處理成功之處有幾點，
首先，有關領導吸取了關係大地震反應遲鈍的教訓，在第一時間內將接受處理。及時地傳達出公眾所關心的信息，並通過官方表達了對事件的重視性，采取相應的措施，避免了公眾的恐慌。
其次，政府領導在最開始就對事件進行了透明化處理，將事實真相公布於眾，並使事件處理的全過程都公開透明。這樣，避免公眾的誤解及謠言的產生。
再次，政府及時借助了第三方的力量，沙林的專業性較強，政府的單方麵表態很可能會引起公眾的懷疑。政府意識到這點後，在事件發生不久後，各方麵權威專家就悉數到位，為穩定公眾情緒起到了很大作用。
這些，是日本政府正確處理突發事件的經驗，而兩次發生在日本的裏氏7級左右的大地震，也反映出了一定的經驗和教訓。
1995年1月17日清晨，日本關西地區發生了裏氏7.2級的阪神大地震。由於神戶屬於日本屈指可數的大城市，人口相當密集，加之地震時間在當天清晨，所以此次地震傷亡慘重。死亡人數超過5000人，超過3萬人受傷，超過30萬人無家可歸，被毀壞建築物超過10萬棟。神戶市還因瓦斯外泄，引起了連鎖性大火，該市長田區的全部木製房屋都付之一炬。據官方統計，地震造成的經濟損失高達1000億美元。這次地震的各方麵損失，是日本70幾年來最嚴重的一次。
而同樣是發生在日本裏氏7級左右的地震，2003年5月26日傍晚的本州島大地震的後果相對於此來說，就要樂觀得多。本州島地震共造成100多人受傷，3萬多戶家庭停電，部分鐵路幹線停運，近10萬人因此受阻。
那麼，兩次地震造成的損失，為什麼會有如此大的差別呢？除了兩次地震發生的時間不同，發生在清晨的阪神大地震容易引起更多傷亡。以及阪神大地震屬於上下震動，具有強破壞性之外，最關鍵的還是由於在兩次地震中，日本政府的不同反應。
阪神大地震發生後，日本政府沒有做出及時的反應，內閣安全保障室信息傳遞緩慢。不僅導致了地震嚴重的損失，還引發了嚴重的輿論攻擊。而本州島地震發生後，僅1分鍾的時間，電視上就有關於證實本州島發生地震的消息。6時24分發生地震，在7時30分，氣象廳就召開了記者招待會，公布了此次地震的詳情。而且，8時，有關內閣大臣也舉行了記者招待會，公布了政府對此次地震的救援措施及方案。
也就是說，證實因為日本政府在本州島地震中在第一時間內做出反應，並將地震情況以及政府處理事件的措施和過程公開化。讓公眾對事件有了具體的了解，對政府的救援充滿信心。遏製住了謠言的產生以及混亂的爆發。