“也就是說，到了明年的這個時候，我們至少會有二十萬無法安置的流民對嗎？”聽到李健的問題，就連陳宮也忍不住的冒出了汗珠。二十萬流民啊！若是一個不好，在徐州內部引發了暴亂，那對徐州可是一個重大的打擊！而李健接下來的話更是加重了二陳的恐慌，“這還僅僅是明年，後年呢？大後年呢？雖然時間越往後，進入我徐州的流民數量會逐漸呈下降的趨勢，但在未來幾年當中，湧入徐州的流民數量，最少最少也不會低於五十萬吧！況且，如今徐州周遍那個州郡沒有戰事？沒有災荒？如此算來，幾乎是半個大漢的地盤的百姓都有向徐州湧入的可能，五十萬隻是最為保守的估計。誠然，台灣方麵無主的荒地還有很多，可以安置一部分，但剩下的呢？他們來我徐州，為的是能夠安身立命，我身為大漢的官員自然沒有把他們拒之門外的道理。可若是放進來，怎麼安置？”
“你們也許會鼓動我向外擴張，攻下更多的土地來安置這些流民！可被攻下的州郡難道就不是我大漢的州郡，那裏的百姓便不是我大漢的百姓嗎？雖然因為戰事的原因，或許會有些荒地可供開墾，但數量必定有限，不可能把流民完全安置下來！況且那些新下之地的百姓也需要安撫嘛！”
眼看自己的一番話，說得陳登和陳宮二人無話可說，李健用略帶些得意的語氣說道：“因此發展工商便是解決此事的唯一出路。畢竟十畝土地能夠養活的百姓數量畢竟有限，但若是在這十畝地上建起一做工場，那麼它能夠養活的人數將是耕種的幾倍甚至十幾倍！而隨著工商的繁榮，商業上的糾紛自然也會越來越多。可麵對這些糾紛，往常的刑律顯然並不適用。為了解決這些糾紛，製定出一套新的專門用來解決商業糾紛的商法則成為了必然。可商法不比其他律法，一部刑律可以幾十年，甚至百十年不用變動。但商人最是狡猾地，他們會不斷的尋找商法上的漏洞，來為自己牟利。因此商法必然會是一個需要不斷補充、完善的律法。如此繁雜的事物，不單設一部，又怎麼能夠保證商業的正常運轉呢？而商業若是出現萎縮，那我們的財政必然枯竭，沒有錢又怎麼能行呢？”
雖然李健的一番言辭當中不乏誇張之事，但敷衍敷衍對商業幾乎是一竅不通的陳登和陳宮卻是沒有絲毫問題。經過李健的一通忽悠，設立商部之事，算是暫時獲得了堂中三人的認可！但接下來由誰出任商部功曹卻又成了個問題！
“商部，商部！既然商部管得是商業上的事情，那自然就該由商人出麵負責嘛！總不能讓我親自出任這個商部功曹吧！”
“不可！”
“主公不可！”
“萬萬不可！”
盡管之前對於是否應當設立商部之事，徐庶表示了沉默，但如今聽說李健有意讓商人出任一部功曹，三人齊聲反對！
“怎麼不行？”看到三人齊聲反對，李健把臉一板，略帶不滿的問道：“你們三個人當中，誰精通商業？還是你們認識的士子當中有精通商業之人？”看到三人無話可答的樣子，李健說道：“既然如此，那為何不能由商人出任此職？你們不要忘了，我也是個地地道道的商人，如今不也坐上了徐州牧的位置！糜家兄弟也是商人出身，如今不也成了我徐州的別駕？”
“主公乃天之奇才，自然不能以常理度之。而子仲兄，雖然祖上曾為商賈，但三代以來，已很少過問商事，算起來也不能說是商人！況且商人重利，若是在此位置上利用職權謀取私利，甚至為其他勢力盜取我徐州內幕，那豈不是壞了大事！”三人見李健搬出自己的出身，一時倒也說不出什麼話來。倒是陳宮富有急智，瞬息間便想出了一個理由，希望能夠讓李健放棄讓商人出任商部功曹的打算！
“恩，公台所言也並非沒有道理！”李健聽了陳宮的說法，見主要的事情已經通過，便稍做讓步說道：“既然如此，那不如這樣，這次商部功曹的人選，不由你們等人指定，而是出個題目，讓商人們來應試，成績最優者便讓其暫時擔任商部功曹之職！時間為一年，一年後若是稱職，便讓他幹，若是不稱職我們再商議！另外，為了防止有心人利用此職，為其他勢力提供情報！這次商部功曹的參考人選不僅隻能讓徐州或者是番禺的商人參加，而且咱們還要成立一個統計司，名義上負責統計商業上的各種數據，以備我隨時查詢。實際上卻是專門用來監視商部運行的，畢竟有些商人，為了利益，是什麼都敢出賣的！(未完待續，如欲知後事如何，請登陸WWW.CMFU.COM，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)