（1）導向。就是通過向村莊裏的黨員和村民宣傳黨的路線、方針、政策，實現黨的意誌向基層社區的延伸，為村莊經濟社會發展提供正確理論導向。導向功能主要是村黨支部通過開展具體工作來實現的。村黨支部之所以能夠在基層社區中發揮作用，主要是因為黨的上級組織與下級組織之間是領導與被領導的關係，按照黨的有關文件的規定，“黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定”。單家集的單北、單南行政村黨支部受興隆鎮黨委直接領導，為了保證這種領導關係的執行，興隆鎮黨委在村黨支部負責人的選舉和使用方麵有更多權力，鎮黨委認為必要時可以調動和指派村黨支部的負責人。另外，隨著交通通訊技術的日益發達，上級黨組織與基層黨組織的信息溝通渠道不斷改善，這就為黨的路線、方針、政策的快速下達創造了條件。單家集單北行政村在宣傳黨的路線、方針、政策等方麵走在整個興隆鎮前列，該村黨支部結合對鄧小平理論的學習，先後用西吉縣委編寫的《農村形勢和政策》《移風易俗教育》《農村社會主義思想教育》三個單行本材料，安排支部成員給村裏的文明戶、遵紀守法戶、科技示範戶、教育模範戶、五好家庭戶及私營企業管理人員上課，引導村民致富奔小康。總之，黨和國家的新思想、新政策都能夠及時傳播到這個山區村莊裏。
（2）決策。在組織村民開展工作前，村幹部首先要在某件事情是否可以做、怎麼做等方麵作出決定，這就是決策。村裏的一些關係到村民利益的重大舉措是由村黨支部和村委會共同作出的，其中村支書和村委會主任是主要的決策者。在中靜公路單家集段改道工程、集資建立畜產品專業市場、建設民族工業園區等項目中，單家集村幹部在決策方麵起了關鍵作用。
（3）組織。組織功能是在村黨支部的指導下，主要由村委會幹部負責完成，是村民自我管理、自我服務職能的具體體現。村幹部在動員和組織村莊資源、帶領村民發展經濟、保持基層社會的和諧與穩定等方麵居於主導地位。單家集能夠成為小康村與兩個村黨支部和村委會組織職能的有效發揮密切相關。自1992年以來，村幹部在動員和組織村莊裏的經濟、社會和文化資源，帶領村民促進經濟社會方麵發揮了積極作用，主要表現在以下幾個方麵：第一，組織帶領村民打機井、搞提灌，發展水澆地，解決人口吃飯問題；第二，中靜公路重建時，動員群眾拆遷155戶，集資4.8萬元，完成了中靜公路單家集段改道工程。第三，向有關部門申請經費，改造農電線路，組織村民安裝電話，鋪設自來水管道，改造廁所，改善生活條件。第四，組織村民捐資助學，為單家集小學修建校舍，改善教師生活條件。第五，帶領後灣村民小組群眾修梯田，調整農業生產結構。第六，向上級有關部門爭取經費，給後灣村通電。第七，采用國家投資和村民集資相結合的方式，建起了一個畜產品專業市場。第八，動員村民響應上級政府號召，實行退耕還林還草工程。
2.鄉老集團的功能。鄉老集團是一個協調型、非正式的聲望集團，鄉老們之所以能夠對村莊生活產生影響，是因為他們受到尊重，他們的話語在村民中有分量，而且他們也是村莊利益的維護者。
（1）調解。鄉老集團的首要功能就是排解村莊內部的各種民事糾紛，如父子反目、兄弟不和以及家戶之間的各種糾紛等。鄉老集團的調解活動可以分為主動調解和委托調解、集體調解和分散調解等不同類型。主動調解就是得知誰家發生了矛盾，他們就會主動出麵做勸導、調解工作，息事寧人。委托調解就是受矛盾當事人或村幹部的邀請和委托而開展的調解活動。集體調解就是鄉老集團全體出麵，在某種比較正式的場合開展調解工作。分散調解是一種私下的或單方麵的調解方式，不需要鄉老集團全體出麵。單家集黨總支書記許文傑同誌告訴筆者，該村的鄉老們在協調民事關係、保持村裏的團結和穩定方麵發揮著重要作用，給村幹部幫了很大的忙，村裏80%的摩擦和糾紛是他們出麵解決的。
（2）動員。鄉老集團雖然不占據某種職位，但由於他們多為各家族中的長輩，或者是從村幹部位置上退下來的老人，所以他們在聲望和群眾基礎等方麵比村幹部更有優勢。村幹部在作出某些決定或開展某項工作前要征求鄉老集團的意見，利用鄉老集團動員和組織群眾。比如在中靜公路單家集段改道工程的拆遷、集資興建單家集畜產品專業市場等涉及村民利益的重大活動中，鄉老集團在動員和組織群眾方麵扮演了重要角色，中靜公路單家集段改道、取直、拓寬時，鄉老、村幹部帶頭拆遷，帶頭集資，起到了表率作用。
（3）維護。鄉老集團是村民利益、村莊聲譽、村莊風氣的維護者。單家集的村莊風氣好、不欺外、對客商好、民族關係好在周邊地區是出了名的。我就其中的原因訪問過村裏很多人，被訪者的一個共同的回答是：關鍵的時候，老年人能站出來說話主持公道。單家集的集市曆經百餘年，從沒有出現過欺行霸市的情況，稍有不好的苗頭，就會被老人們壓下去。2002年，單家集皮張貿易商馬某因買牛皮與來自興隆鎮下堡村的一位商人發生摩擦，打了這個外村商人一拳，引起村民們尤其是老年人的不滿，在鄉老集團的幹預下，馬某後來給下堡村商人賠款800元表示道歉，維護了單家集集市的名聲和村莊風氣。有一段時間，單家集幾個青年人想在村裏開歌舞廳，鄉老們得知此事後立即出麵做工作，認為這些行當與伊斯蘭教教義不符，很可能對村裏的風氣產生不良影響。後來，這幾個青年人放棄了開歌舞廳的計劃。據筆者觀察，單家集至今沒有一家歌舞廳。