正是由於阜新市委市政府高度重視和全力推進，在全市掀起了建設社區“十分鍾服務圈” 的熱潮，為工作全麵順利推進提供了強有力保障。
四、在全省推廣阜新市構建社區“十分鍾服務圈”做法的意義與建議
通過調研，我們感到，阜新市構建社區“十分鍾服務圈”的做法為我們提供了一種思路、一種框架和一種模式，具有很強的示範性和推廣價值。
第一，找到了經濟社會發展新形勢下政府實施基層管理服務的切入點。隨著遼寧老工業基地的全麵振興，城鎮化不斷加快，社會結構、利益關係發生深刻變化，政府、企業的社會性職能均向社區轉移，“單位人”逐步變成“社會人”。與此同時，隨著行政管理體製改革不斷深化，構建“服務型”政府成為政府職能轉變的重要目標，政府公共服務逐步向基層延伸、向社區延伸。社區作為以生活地域為基礎的群眾性自治組織，已經成為政府與市民之間的橋梁與紐帶，成為城市基層管理與服務的主體。阜新市構建社區“十分鍾服務圈”做法的重要意義在於找到了政府實施基層管理服務的切入點，發揮了黨委政府應該發揮的職能，這種職能作用首先表現為黨委政府的主動作為，體現了“立黨為公、執政為民”的理念。其次是發揮了組織協調、規劃的作用。再次是動員了各種社會力量。
第二，打造了能夠滿足社區居民日益增長的各類需要的新型服務平台。近年來，全省城市居民收入逐年增長，社會分工日益細化，人們工作節奏不斷加快，文化教育水平普遍提高，消費需求和結構逐步升級，居民生活觀念和消費觀念隨之發生重大轉變，更加關注生活質量的改善，對生活服、醫療、文化娛樂等方麵的要求越來越多，對服務多樣化、個性化的期望值越來越高。阜新市構建社區“十分鍾服務圈”的做法，打造了多層次、廣覆蓋，高效、快捷、優質的新型社區綜合服務平台，滿足了社區居民日益增長的物質和精神文化生活需要。
第三，形成了黨委政府發展社區服務業的抓手。近年來，在省委省政府的高度重視和正確領導下，遼寧城市社區建設快速推進，蓬勃發展。社區服務站（中心）、社區活動室（廣場）、社區警務室、社區衛生站（中心）等社區服務基礎設施日趨完善，社區專、兼職工作人員和社區誌願者組成的社區服務隊伍不斷壯大。可以說，遼寧社區服務已經步入了一個全新的發展階段，成為現代服務業的重要組成部分和新的經濟增長點，是省委省政府大力加強服務業發展的重要內容。阜新市構建社區“十分鍾服務圈”的做法，形成了發展社區服務業的抓手，逐步走出單純依靠政府輸血的模式，以市場化運作方式整合資源，實現社區服務資源共享，通過覆蓋全社區的服務係統，以服務養服務，強化社區自身造血功能，擴大延伸服務內容，促進社區服務業向規模化、群體化方向轉變，實現了投入產出的良性循環。
我們認為，阜新市構建社區”十分鍾服務圈”的工作模式，充分發揮了社區的基礎平台作用，建立了政府調控機製和社區協調機製互聯、政府行政功能同社區自治功能互補、政府管理力量同社區調節力量互動的社區服務網絡，形成了對全體居民進行有效覆蓋和全麵服務的體係，全麵提升了政府基層公共服務管理水平，提升了政府形象。以全省各市現有的經濟水平，阜新市能夠做到的，其他市完全可以做到，而且可能做得更好。為此，我們建議：一是深入總結阜新經驗，不斷充實完善阜新經驗做法。二是逐步在全省推廣阜新經驗。三是進一步理清全省社區服務發展思路。鼓勵各市適應形勢，不斷創新社區服務發展模式，充實服務內容，改進服務方式，提高服務質量和效率，使社區服務具有強大生命力，切實成為政府加強基層公共服務的重要平台。