3.探討登陸方案
“霸王”行動雖遲至德黑蘭會議才最後決定，但“紙上談兵”籌劃橫渡英吉利海峽、攻占歐陸卻早已進行了。
1942年春天，在美國人製定波“列羅——圍殲”計劃的同時，英國參謀部也委托蒙巴頓等人開始研究未來進攻歐陸問題。具體任務有3項。
（1）搜集和研究未來進攻所需要的情報資料，對德國的海岸防禦作詳細偵察了解，特別是歐洲西北部的海岸地形地貌情況更是重點。
（2）研究進攻歐陸的登陸技術，並進行針對性訓練並確定所需裝備的類型和數量。
（3）擬定登陸計劃輪廓，以此作為構成實際計劃的基礎和依據。
在工作過程中，蒙巴頓第一個看到諾曼底作為登陸點的可能性。
1943年1月，卡薩布蘭卡會議上，美英決定組織一個聯合計劃參謀部，負責製定作戰計劃。3月，摩根中將作為參謀長上任後，綜合美國的計劃和蒙巴頓的打算繼續專門研究製定攻占歐陸的作戰計劃。
在極簡陋的條件下，摩根及其他的一班人開始了艱巨工作。他們認識到其工作的首要任務是選擇合適的登陸地域。這個地域應滿足下列條件：
第一，能得到在英國機場起飛的戰鬥機掩護；
第二，航渡距離應盡量短，以便於穿梭式地運送大量後繼部隊；
第三，附近要有大港口。
上述的條件，使盟軍登陸地點受到限製，隻能在敦刻爾克與索姆河之間的加萊地區和卡昂與科唐坦半島之間的諾曼底海岸進行選擇。
比較兩地詳細情況和各自的優缺點，摩根在蒙巴頓支持下選定諾曼底海岸作為登陸地域。
加萊地區的最大優點是距離英國最近，因此航行距離最短，也是通向德國心髒地區的捷徑，盟國空軍能提供最大限度的支援。但其對盟國作戰不利處也很突出。得到的情況表明，德軍也看到了這一地區的重要性，此地是西線德軍防衛的重點，駐有15個師，並用幾百萬噸鋼筋水泥建築了數不清的防禦工事；這裏沒有大港口，後續大部隊難以上岸；盟軍登陸部隊在英格蘭上船的地域比較狹窄。
諾曼底地區的最大優點是敵軍防守較弱，那裏的“大西洋壁壘”多數還沒有完工。諾曼底海灘對登陸雖不算最合適，但還可以使用，能擺開兵力，而且科唐坦半島還可以擋住大西洋刮來的西風；海灘後麵的土地適於開辟機場，除了由樹籬隔開的小塊田地外，還適合坦克作戰；如炸斷索姆河和塞納河的橋梁可使德軍增援困難；諾曼底海灘並沒有大港口，但附近科唐坦半島有法國西北部最大港瑟堡可資利用；登陸部隊在英格蘭上船的港口較多，指揮方便。諾曼底作為登陸地的缺點是渡海距離長；到德國心髒的距離也稍遠；飛機特別是戰鬥機的往返時間相對要多。
在登陸方式上，過去有個理論主張，登陸要以港口為目標，奪占港口，才能使後續部隊陸續上岸。善於總結經驗的盟軍指揮部，從第厄普登陸失敗，看到這一理論在現代戰爭中已不適用。因為對防守很強的港口進行正麵突擊要想取得成功，勢必要用飛機和水麵艦艇進行轟炸和炮擊，將整個地區夷為平地，但這個港口也就沒有用了。所以，這次盟軍決定登陸地點選在海灘，瑟堡港留待以後從陸上迂回奪取。後來蒙巴頓說：
惠林頓公爵曾說過，“滑鐵盧戰役的勝利是在伊頓學校的球場上取得的。”我要說，諾曼底戰役是在第厄普登陸的基礎上取得勝利的。
蒙巴頓說的不錯，他看到了第厄普失敗的意義。不過諾曼底登陸規模是曆史上絕無僅有的，為完成此項任務，美英計劃人員專門設計製造了兩個人工港，以補登陸時沒有現成港口可資利用的不足，這兩個人工港口在登陸中起到了重要作用。
登陸地域諾曼底選定之後，摩根集中考慮的就是製定計劃綱要了。根據聯合參謀長委員會1943年5月25日的指示，這次登陸計劃的代號是“霸王”行動，其軍事目標是：“在歐洲大陸上采取一個立足點，並從這裏進一步實施進攻性作戰”。還有一個補充指示，規定在進攻發起日先用5個師實施登陸，接著2個師迅速跟上，另外還用兩個空降師空降。隨後還規定在一定時間內，派20個師進行增援。