天下太平，萬物安寧。
——《呂氏春秋·仲夏紀·大樂》解讀
天下太平安定，萬事萬物才能安寧。
天下太平，意即國家安寧、社會穩定。如唐太宗勵精圖治的貞觀之治開創的太平盛世，天下一片祥和的景象，社會出現了穩定、平安的局麵。中國文人自古有為帝王師的心胸和氣魄，更有“治國平天下”、“為萬世開太平”的宏偉誌願。孟子“窮則獨善其身，達則兼濟天下”，範仲淹“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，無不說明了對天下太平的追求和向往。現在國家的穩定和平安，就是建設社會和諧的前提。
9．富安天下夫積貯者，天下之大命也。苟粟多而財有餘，何為而不成？以攻則取，以守則固，以戰則勝。懷敵附遠，何招而不至？今驅民而歸之農，皆著於本，使天下各食其力，末技遊食之民轉而緣南畝，則蓄積足而人樂其所矣。
——賈誼《新書·無蓄》夫為國者，以富民為本，以正學為基。民富乃可教，學正乃得義。民貧則背善，學淫則詐偽，入學則不亂，得義則忠孝。故明君之法，務此二者，以為成太平之基，致休徵之祥。
——王符《潛夫論·務本》解讀
積蓄貯存是國家的命脈。如果糧食充足而財力有餘，什麼事情會做不成？以此攻城就能拿下來，以此防守就能守得堅固，以此作戰就能勝利。使敵對的人降順，使遠方的人歸附，隻要招附他們，還有不來的嗎？現在驅使百姓，讓他們回到農田裏，都從事農業生產，使天下人都靠自己的勞動養活自己，工商業者和遊民都轉而從事農業，那麼積蓄就充足，人民就樂於在自己的地方居住了。
治理國家要以百姓富裕為根本，要以辦好教育為基礎。百姓富足了才可以進行教化，教育得當才能知道如何行事，百姓貧窮就會作惡，教育不當就會欺詐作假，接受教育心誌就不亂，明白事理就會忠君孝親。所以賢明君主的辦法就是抓住這兩條，作為天下大治的基點、國家安順的祥瑞。
“富安天下”，即從解決民生問題入手，通過發展經濟使人民富裕起來，從而使人民安居樂業，人心思定，並保障政治上的安定，由此達到國家長治久安的根本目的。賈誼的“富安天下”的思想主張在西漢當時就得以付諸實施。文帝、景帝重視發展生產，並采取了輕徭薄賦、休養生息的政治措施，從而實現了政治的穩定，開創了曆史上有名的“文景之治”的盛世景象。王符強調的富民、正學，實際也就是傳統富民與教化思想的結合和發展。時至今日，“富安天下”的思想主張仍有十分積極的現實意義，也為實踐所證明。自改革開放以來，政府采取了“幫民富，解民憂，暖民心”的一係列政策，使全國人民逐漸過上了小康的生活，也由此而使得政治、國家、社會都更加穩定，更加和諧，就是很好的佐證。隻是要實現全麵小康，共同富裕，還有很多工作要做，所以，富民政策也還有待進一步深化。
10．取舍有序鄙諺曰：“前事之不忘，後事之師也。”是以君子為國，觀之上古，驗之當世，參之人事，察盛衰之理，審權勢之宜，去就有序，變化因時，故曠日長久而社稷安矣。
——賈誼《新書·過秦下》解讀
諺語說：“牢記過去的經驗教訓，可以作為未來之事的老師。”因此君子治理國家，要觀察上古之事，並用當世之事加以檢驗，還要用人事進行參證，明察興盛和衰亡的道理，審察威權和情勢是否合宜，取舍政策遵循一定的規律，治國之政及法令等的變化要順應時勢，這樣才能使國運長久社會安定。
“去就有序，變化因時”，是指事物的發展是有規律的，我們應該老老實實地按照客觀規律辦事，才能促進事物的發展。政府的行政執法也是如此。首先必須要了解社會發展規律、經濟發展規律、自然規律、教育發展規律等一係列事物發展規律，並以之作為我國製定政策的依據。如遵循經濟規律，充分發揮市場機製的作用；遵循自然規律，因地製宜、綜合治理。製定、更改政策不能隨心所欲，一切要從規律出發，這樣才不會走向事物發展的反麵。如秦始皇統一天下以後，采用嚴酷的刑法、征收沉重的賦稅，實行繁重的徭役，還大興土木，以致人民怨聲載道、民不聊生，最終被人民所推翻。但是當初如果秦始皇尊重曆史發展的規律，順應民意，恢複生產，發展經濟，采取休養生息的政策，人民就會定心歸順，他所建立的王國就能曠日長久。順天而行，國家昌明；逆天而行，國家潦倒。時至今日，和諧社會建設的理念就是要使國家、社會的各個組成係統和諧、有序、安定地發展。這正是古人“取舍有序”理念在現代社會的合理闡釋和發揮。
11．承安繼誌孔子曰：“大哉，堯之為君也！惟天為大，惟堯則之。”又曰：“巍巍乎，舜、禹之有天下也，而不與焉。”周公曰：“上帝引佚。”上帝，謂舜、禹也。舜、禹承安繼誌，任賢使能，恭己無為而天下治。
——王充《論衡·自然第五十四》解讀
孔子說：“堯作君主，多麼偉大啊！隻有天是最偉大的，隻有堯能效法天。”又說：“多麼高大啊！舜、禹取得了天下，但是並不親自去做什麼事。”周公說：“上帝很安逸。”“上帝”指的是虞舜、夏禹。他們繼承了安定的局麵，任用了賢人和有才能的人，自己端坐在那裏什麼事也不做，天下就太平了。
承安繼誌是古人屢試不爽的定律，曆史上有很多這樣的例子。如漢代有名的蕭規曹隨，為後來的“文景之治”奠定基礎；唐代的玄宗繼承唐太宗、武則天開創的安定局麵，再實行經濟改革、發展農業等一係列政治措施，而開創了有名的“開元盛世”，就是很好的典型。新中國成立以來，在思想建設上，從毛澤東思想、鄧小平理論，到江澤民的“三個代表”，再到胡錦濤的“八榮八恥”、建設和諧社會的理論，一脈相承；在經濟建設上，我們一直朝著總設計師鄧小平設計的經濟道路向前發展，就是一種繼承基礎上的超越。正是因為我們是站在巨人的肩膀上去提高思想認識、發展經濟、安邦定國，才有了我們今天的幸福與和諧的生活。
12．民族團結人主患德澤不加，不必猜忌異類。蓋德之澤洽，則四夷可使一家；猜忌多，則骨肉不免為仇敵。
——《資治通鑒》卷一九七朕統禦中外，一視同仁。凡番族人等，有遵奉法紀，抒誠效力者，無不厚加恩澤。
——《大清世宗憲（雍正）皇帝實錄》卷一二九解讀
君主隻要憂患沒有施行恩惠，而不必猜疑、不滿外族。大概施行道德的恩惠恰到好處，周邊的民族就可以使之成為一家；如果過多地猜忌，那麼親人也不免變成仇敵。
朕統率漢族和其他民族，不分親疏厚薄，同等看待。凡是外族的人，有遵守、奉行法紀，表達誠意、竭力效勞的人，都會給予極大的恩惠。
我國自古以來就是多民族聚居的國家，處理好各民族之間的利益，實現各民族的團結，對於國家的穩定和諧，具有十分重要的意義。如唐太宗“不必猜忌異類”，清憲宗“一視同仁”，都表達了他們要求民族平等的思想，以及民族團結的願望。我國曆史上不乏民族團結的例子，但也有過一些民族衝突，兩者都曾造成很大有影響。這一類的思想和曆史經驗都啟示我們，加強民族團結，鞏固和發展社會主義的民族關係，不斷完善民族區域自治製度，促進民族經濟和各項社會主義事業的發展，實現各民族共同繁榮，是我國處理民族關係上的基本要求。正如胡錦濤總書記指出的：“曆史和現實，國內和國外的大量事實都告訴我們，一個國家沒有各民族和睦相處，和衷共濟，和諧發展，就沒有社會安定團結，國家繁榮昌盛。”
13．憂患安國夫當今生民之患，果安在哉？在於知安而不知危，能逸而不能勞。此其患不見於今，而將見於他日。今不為之計，其後將有所不可救者。昔者先王知兵之不可去也，是故天下雖平，不敢忘戰。秋冬之隙，致民田獵以講武，教之以進退坐作之方，使其耳目習於鍾鼓旌旗之間而不亂，使其心誌安於斬刈殺伐之際而不懾。是以雖有盜賊之變，而民不至於驚潰。及至後世，用迂儒之議，以去兵為王者之盛節，天下既定，則卷甲而藏之。數十年之後，甲兵頓弊，而人民日以安於佚樂。卒有盜賊之警，則相與恐懼訛言，不戰而走。開元、天寶之際，天下豈不大治？惟其民安於太平之樂，酣豢於遊戲酒食之間，其剛心勇氣，消耗鈍眊，痿蹶而不複振。是以區區之祿山一出而乘之，四方之民，獸奔鳥竄，乞為囚虜之不暇，天下分裂，而唐室固以微矣。
蓋嚐試論之。天下之勢，譬如一身。王公貴人所以養其身者，豈不至哉，而其平居常苦於多疾。至於農夫小民，終歲勤苦，而未嚐告病。此其故何也？夫風雨霜露寒暑之變，此疾之所由生也。農夫小民，盛夏力作，而窮冬暴露，其筋骸之所衝犯，肌膚之所浸漬，輕霜露而狎風雨，是故寒暑不能為之毒。今王公貴人處於重屋之下，出則乘輿，風則襲裘，雨則禦蓋，凡所以慮患之具，莫不備至；畏之太甚，而養之太過，小不如意，則寒暑入之矣。是故善養身者，使之能逸而能勞，步趨動作，使其四體狃於寒暑之變，然後可以剛健強力，涉險而不傷。夫民亦然。今者治平之日久，天下之人驕惰脆弱，如婦人孺子不出於閨門。論戰鬥之事，則縮頸而股慄，聞盜賊之名，則掩耳而不願聽。而士大夫亦未嚐言兵，以為生事擾民，漸不可長。此不亦畏之太甚而養之太過歟？
——蘇軾《教戰守》解讀
現在人民的禍患究竟在哪裏呢？在於隻知道安樂卻不知道危難，能享受安逸卻不能勞累吃苦。這種禍患現在看不出來，但是將來會看出的。現在不給它想辦法，那以後就有無法挽救的危險了。
從前先王知道軍備是不可以放棄的，所以天下雖然太平，也不敢忘記戰備。秋冬農閑的時候，召集人民打獵借此教練武事，教他們學習前進、後退、跪下、起立的方法，使他們的聽覺和視覺習慣於鍾鼓、旗幟這些軍隊的號令之間而不迷亂，使他們的心意適於攻打殺戮的情形而不致恐懼。因此即使有盜賊的事件發生，而人民也不會驚恐潰亂。等到後代，采用迂腐的儒生建議，把解除軍備當做君王的英明措施，天下既然安定了，就把裝備武器收藏起來。幾十年以後，裝備武器都敗壞了，人民一天一天地習慣於安樂生活；一旦忽然傳來盜賊的警報，就彼此惶恐，傳布謠言，不戰就逃跑了。唐開元、天寶年間，天下難道不是很安定嗎？就是因為那時人民習慣於太平生活的快樂，經常生活在酒食遊戲裏麵，那堅強的意誌和勇氣逐漸減少以至於衰頹，筋肉萎縮僵化而振作不起來，因此小小的安祿山一旦乘機作亂，四方的人民就像鳥獸奔竄一樣，求作囚犯和俘虜還來不及，國家分裂，而唐王朝當然因此而衰弱了。
我曾試著論述這個問題：天下的形勢譬如人的整個身體。王公貴人用來保養身體的措施，難道不是很周全嗎？而他們平日常常由於病多而苦惱。至於農夫平民，終年勤勞辛苦卻未曾生病。這是什麼原因呢？天氣和季節的變化，這是產生疾病的原因。農夫平民夏天最熱的時候奮力耕作，冬天極冷的時候還在野外勞動，他們的筋骨經常冒著烈日嚴寒，肌膚被雨雪霜所浸漬，使得他們輕視霜露，不畏風雨，所以寒冬炎暑不能夠給他們造成病害。現在王公貴人住在高大深邃的房屋裏，出門就坐車子，刮風就穿皮衣，下雨就打著傘，凡是用來預防疾患的工具無不應有盡有；畏懼風雨寒暑有些太嚴重了，保養自己的身體也有些太過分了，稍不注意，寒暑就侵入身體了。因此，會保養身體的人，使自己身體能夠安逸又能勞動，慢步快走活動操作，使自己的四肢習慣於寒冬炎暑的變化，這樣就可以使身體強健有力，經曆艱險而不受傷害。人民也是如此。現在太平的時間長了，天下的人驕氣懶惰脆弱，就像婦女小孩不出內室的門一樣。談論起打仗的事情，就嚇得縮著脖子大腿發抖；聽說盜賊的名字，就掩住耳朵不願意聽。而且士大夫也不曾說起戰爭，認為這是生事幹擾人民的生活，露了苗頭不可以讓它再發展：這不也是畏懼太嚴重而保養得太過了嗎？
《左傳》說：“居安思危。思則有備，有備無患，敢以此規。”它明確地向我們說明人與國家須有危機意識的道理。亞聖孟子認為：“入則無法家拂士，出則無敵國外患者，國恒亡。然後知生於憂患而死於安樂也。”憂患可以使人生存、使國興盛，而安逸享樂使人萎靡死亡、使國亡佚。到了蘇軾這裏，他心懷匡時濟世之誌，具有居安思危的前瞻和遠見，這與先秦思想一脈相承。
在我國處於生死存亡的危機關頭，曾出現了很多憂國憂民之士。如近代以來，林則徐“虎門銷煙”，譚嗣同用鮮血來喚醒沉睡的國人，毛澤東“身無分文，心憂天下”，周恩來“為中華之崛起而讀書”，都體現了他們深刻的憂患意識、曆史使命感、責任感和緊迫感。
在和平年代，同樣需要憂患意識。“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。”我們現在的領導人對此十分清醒。在我國正不斷發展的大好形勢下，胡錦濤曾說：“要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣。”溫家寶也曾說：“無論過去、現在還是將來，都不必評功擺好。我的腦子裏充滿了憂患。”他還曾引用“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以亡則存矣”的警句來說明憂患意識的重要性。
我國自改革開放以來，經濟高速發展，社會不斷進步，在各方麵都取得了驕人的成績。但是國際形勢風雲變幻，我們在前進的道路上仍充滿了困難和風險。另外，社會民生、經濟泡沫、腐敗墮落等各種問題、各種矛盾還有待解決，我們對此應保持清醒的頭腦，未雨綢繆，防患於未然。
“憂患可以興國，逸豫可以亡身”，努力加強憂患意識，我們才能創造國家長治久安的和諧局麵。
14．睦鄰友好海外蠻夷之國，有為患於中國者，不可不討；不為中國患者，不可輒自興兵。古人有言，地廣非久安之計，民勞乃易亂之源。……朕以諸蠻夷小國，阻山越海，僻在一隅，彼不為中國患者，朕決不伐之。惟西北胡戎，世為中國患，不可不謹備之耳。卿等當記所言，知朕此意。
——《明太祖實錄》卷六十八太祖皇帝祖訓有雲：“四方諸夷及南蠻小國，限山隔海，僻在一隅，得其地不足以供給，得其民不足以使令。”又雲：“若其自不揣量，來撓我邊，彼為不祥；彼不為中國患，而我興兵伐之，亦不祥也。吾恐後世子孫倚中國富強，貪一時戰功，無故興兵傷人，切記不可。”
——《明宣宗實錄》卷十六解讀
“國外別族的國家，有對中國造成禍患的，不可以不征伐；不對中國造成禍患的，不可動輒興兵討伐。古人有言，地域廣博不是長久的安定辦法，人民疲勞是容易造成動蕩的根源。……朕認為這些小國家，與我們隔著山，對著海，偏在一方，他們不對中國造成禍患，朕決意不討伐他們。隻有西北的胡戎，世代對中國造成禍患，不能不謹慎備患！你們這些臣子都應當記住我所說的，知道朕是這個意思。”
太祖皇帝曾說過：“四麵八方的國家以及南方的一些小國，與我們隔了高山與海洋，距離遙遠，偏在一方，得到他們的地方不足以供給，得到他們的人民不能完全命令他們，”又說：“如果他們不自量力，來騷擾我們的邊境，是他們的不對；他們不禍患中國，但是我們卻興兵討伐他們，也是不祥的。我擔心後世的子孫倚仗中國的富強，貪一時的戰爭功勳，而無緣無故地起兵傷害他人，一定要記住這是不可以的。”
中華民族自古以來就崇尚睦鄰友好、協和萬邦的美德。如唐太宗實行“敦親睦鄰”政策，與邊陲各國和親友好。明太祖、明宣宗“不輒自興兵”，鄭和下西洋，“天書到處多歡聲，蠻魁酋長爭相迎”，與他國發展了睦鄰友好的關係。追求友好的睦鄰關係實際上是中國人民愛好和平的性格體現，中國人民深受儒家文化的熏陶，崇尚講信修睦，以德服人。新中國成立以來，我國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，與他國建立睦鄰友好的外交關係，不僅為我國建設和諧社會創造了一個良好、穩定的外部環境，同時也推動了世界的和諧與安寧。