正文 第32章 積極推進保安族小城鎮建設(2)(2 / 2)

積極推進保安族地區小城鎮建設

貧困地區的小城鎮建設是一項較為複雜的係統工作和比較科學的係統工程,保安族小城鎮建設對保安民族,對整個積石山的民族經濟和鄰縣民族經濟的發展都將具有推動作用。充分利用甘青兩省三縣結合部的優勢,揚長避短,搞好服務等基礎設施建設,創造良好的投資環境,保安族地區小城鎮建設是大有前途的。

一、發展方向

1.要緊緊抓住西部大開發的曆史機遇,以鄧小平理論和黨的十五大精神為指針,以改善基礎設施和調整產業結構為重點,實施依法治鎮、科教興鎮和工商富鎮三大戰略,著力發展優質高效農業,大力發展非公有製經濟,走出一條有當地特色的可持續發展之路。

2.嚴格按照總體規劃加快建設速度,不斷提高依法管理水平,在具體的集鎮建設中協調有關部門互相支持,齊抓共管,堅持高質量、嚴要求,確保建設項目上水平、上檔次,凡是違章建築、亂停濫放者要從嚴查處,真正做到違規必究、執法必嚴。

3.進一步加快基礎設施建設步伐,搞好集鎮道路硬化、行道樹栽植、劉集河防洪堤、集鎮給水工程、衛生設施建設等工作,以良好的社會投資環境加大招商引資力度,拓寬融資渠道,創造更好的條件為社會經濟發展服務。

4.充分發揮獨特的地理、資源優勢,大力扶持發展一批以蠶豆、蕨菜、脫水蔬菜加工;黃河、劉集河、清水河電力開發;大墩峽礦泉水;崔家峽、清水峽一帶銅礦、硫鐵礦開采加工和旅遊、信息服務為主的非公有製經濟實體,以雄厚的經濟實力推動保安族小城鎮建設的全麵發展。

5.積極探索土地利用與管理、戶籍製度改革、基礎設施建設投資政策、社會保障製度建設、小城鎮管理體製改革等方麵的新路子,逐步建立適合市場經濟發展規律的小城鎮建設運行新機製。

二、積極推進保安族小城鎮建設

在推進保安族地區小城鎮建設,加快保安族人民脫貧致富步伐的工作過程中,需遵循以下幾點:

1.根據保安族聚居地區的區位和資源優勢,努力建設小城鎮,把加快建設和發展保安族地區的城鎮作為扶貧開發的一項戰略措施來認識和實施。

2.加快建設和完善保安族地區城鎮網絡體係,將經濟開發與城鎮發展結合起來,加快中心城鎮的開發建設。

3.適當改變扶貧資金的投向,集中一部分資金用於城鎮(如大河家城鎮)的基礎設施建設,不斷提高保安族地區的城鎮化水平,這是提高扶貧開發工作質量和成果的一個重要突破口。