第五，保安族經濟社會的發展必須要有一批專門人才和帶領群眾艱苦創業的幹部隊伍。保安族專門人才奇缺，這從根本上影響了保安族經濟社會發展。目前的現實是，發展高效農業，缺乏農業技術人才和指導；發展教育，缺少高素質的教師，學校修起來了，但老師奇缺等等。而對本民族幹部的選拔、培養、使用，同樣不能適應發展的需要。一些保安族同誌指出，保安族作為中國56個民族之一，在首都北京沒有一名國家公職人員，在省、州一級也很少。國家和省一級人大、政協都有保安族的代表，但由於各種原因，真正高素質的代表很少，其結果是中央和省上很少能聽到保安族人民的呼聲，保安族發展中所麵臨的一些具體問題和困難反映不到實際部門，這無疑會影響國家對保安族的扶持與支援。對保安族這樣一個人口較少的民族而言，國家的扶持與支援，不能僅僅以扶貧、脫貧、解決溫飽為重點，重點應著眼於保安族經濟社會的長遠發展，這就需要在發展教育、培養人才方麵給予實質性的扶持與支援。
發展保安族經濟的對策與建議
積石山縣“十五”規劃綱要提出了全縣經濟發展的原則，即擴大開放，強化基礎，優化結構，突出重點，發揮優勢，分類指導，整體推進。這一原則同樣是保安族經濟發展的基本原則。根據西部大開發戰略的要求和保安族經濟發展的需要，“十五”期間，要把保安族地區建成林牧產品和保安族腰刀生產加工基地，並成為商貿和旅遊重點地區。要實現這一目標，必須采取切實有力的對策與措施。
一、進一步強化農業的基礎地位，大力發展優質高效農業
保安族農業在保安族經濟中占有基礎性地位，發展優質高效農業是保安族穩定發展的基本保證。
1.土地改造。保安族地區人多地少，且耕地土層薄，產出率低，效益不高。因此平整土地，增加土層，是提高土地產出率的主要措施。
2.興修水利，增加灌溉，是提高農業效益的基本保證，也是改變保安族農業靠天吃飯的主要措施。除徹底維修原有水利設施外，還要增加投資，興修新的水利設施，爭取使保安族地區的土地全部變為水澆田。
3.推廣農業新科技。大力發展地膜覆蓋、日光節能溫棚等高效農業，對提高農業產量具有革命性意義。通過培養農業科技人才，推廣新技術、新品種，鼓勵農民科學種田，從而提高農業效益。
二、大力發展畜牧養殖業和經濟林業，改善農業結構。增加農民收入
發展畜牧養殖與經濟林，在保安族地區有著許多有利條件，發展前景良好，而且一部分農民已經從這方麵獲得收益，目前的問題是規模與範圍尚小，沒有形成規模，應加強扶持力度，合理規劃，鼓勵農民在養殖業與經濟林建設方麵加快步伐，以養殖牛羊和花椒栽植為重點，努力擴大規模，提高產值，增加農民收入。
三、加強基礎設施建設
加強以市場、道路、水、電、通訊、文化為重點的公共基礎設施建設，加大保安族地區市場建設的力度，重點是加強大河家鎮的基礎設施建設，大河家鎮作為重要的貿易流通中心，在硬件建設方麵還需要做大量的工作。道路建設是發展經濟的基礎性保證之一。要充分利用積石山縣20周年縣慶之際，爭取資金，建設好重點鄉村道路，要盡快爭取資金使崔家峽水庫上馬，解決保安族地區人畜飲水與農業灌溉用水的困難。
四、大力發展教育，提高勞動者文化素質
保安族人口文化素質低，是影響保安族經濟社會穩步發展的內在因素。發展教育，提高人口文化素質，首先要增加教育投入、改善辦學條件，其次要培養教師隊伍、提高教師素質，同時要大力發展成人教育，逐步掃除保安族青壯年文盲。要大力發展基礎教育，針對保安族人口整體文化素質偏低、文盲半文盲比例偏高的客觀現實，應當努力在保安族地區普及九年製義務教育，一方麵提高兒童入學率和中小學生的鞏固率、合格率，降低輟學率和流失率，提高教學質量，力爭向高一級學校輸送更多的學生；另一方麵要大力開展掃盲和實用技術的培訓工作，提高勞動者素質。
五、大力發展非公有製經濟
保安族地區個體私營經濟的發展取得了一定的成就，但總體上存在規模小、效益低、行業窄、從業人員文化素質低的問題。要從政策上扶持、經營上引導、積極拓寬渠道，加快發展速度。發展保安族非公有製經濟，著眼點主要應放在農業經濟領域，要把發展非公有製經濟與農業產業化經營有機地結合起來，才能更進一步地提高經濟效益。發展保安族非公有製的突破點在於大力發展保安族商貿流通、產品加工及非公有製企業方麵，做好這方麵的工作，才能廣開財源、增加農民收入，加快經濟社會發展。