正文 第13章 西部大開發中保安族經濟的發展與對策(1)(1 / 3)

實施西部大開發戰略,加快中西部地區的發展,是黨中央、國務院統攬全局、麵向新世紀的重大戰略決策,為增進民族團結、縮小地區差距,加快少數民族貧困地區群眾脫貧致富,促進經濟健康快速地發展,提供了千載難逢的曆史機遇。麵對機遇,尋求經濟發展的突破口,快速改變經濟發展緩慢、落後的局麵,是保安族經濟社會發展所麵臨的重大課題。根據積石山縣“十五”計劃綱要和“積石山縣實施西部大開發戰略的基本思想和戰略目標”(討論稿)的基本要求,在改革開放20年所取得的巨大成就的基礎上,發揮傳統優勢,大力發展保安族經濟,是保安民族振興與發展的關鍵。

保安族經濟發展現狀與分析

曆史上,由於曆代統治階級實行民族歧視與壓迫政策,保安族經濟社會的發展長期處於不穩定狀態,特別是在清代保安族東遷的過程中,保安族遭遇了前所未有的挫折,人員大量減少,幸存者遭受饑餓、疾病困擾,經濟生活以糊口維持生命為目的,經濟社會的發展無從談起。定居大河家等地以後,由於無任何經濟積累,加上臨夏地區的軍閥及當地政府的壓迫與歧視,保安族人民的生活長期處於極端貧困狀態,經濟社會發展緩慢。至新中國成立前,保安族人民的經濟生活以傳統的農業生產與畜牧業為主,以傳統手工業“保安腰刀”的生產和商業活動為補充,勉強維持著貧困的生活。

新中國成立以後,特別是黨的十一屆三中全會以後,在黨的民族政策的光輝照耀下,保安民族獲得了新生,經濟社會取得了飛速發展,人民生活水平有了顯著的提高。至1998年,保安族聚居的大河家鎮甘河灘、大墩、梅坡和劉集鄉高李四村已全部脫貧,保安族人民安居樂業,發展經濟,經濟社會處於穩定發展的狀態。

一、保安族經濟發展現狀

根據2000年底統計,保安族聚居的甘河灘、梅坡、大墩(“保安三莊”)農業基本情況為:甘河灘村,保安族266戶,1946人,總耕地麵積1725畝,人均0.81畝,人均占有糧食350公斤;梅坡村,保安族343戶,1624人,總耕地麵積2784畝,人均1.06畝,人均占有糧食360公斤;大墩村,保安族321戶,1517人,總耕地麵積2053畝,人均0.96畝,人均占有糧食300公斤。三個村人均收入982元。人均收入和占有糧食高於積石山縣平均水平。

甘河灘現有個體工商戶20戶,在冬季約280戶、300人從事腰刀生產,全村年產保安腰刀10萬把左右,年產值100萬元,其中規模較大的腰刀生產戶有4家,戶均年產4000把,產值戶均6萬元,純利潤戶均1.5萬元至2萬元。全村有300人左右在夏季搞勞務,主要深入新疆、青海、西藏等地修路、挖蟲草、淘金,人均收入1500元左右。另有畜牧養殖戶1戶,主要從事犛牛養殖,規模25頭。全村50%的家庭有電視機,有20戶通了電話,有運輸卡車4輛,麵包車2輛,主要從事貨物及客運運輸,另有小車2輛,有農用車10輛。綜合起來,全村富裕戶80戶左右,相對貧困戶130戶左右。該村建有私營建材廠一家,注冊資金72萬元,以製磚為主,這是目前保安三莊乃至全縣最大的製磚企業,吸收本村120人就業,人均工資300元至400元之間,該廠生產、銷售情況良好。另有私營腰刀廠一家,從業人員15人。

梅坡村個體工商戶約35戶,從事腰刀生產的家庭不多,共有17戶。其主要經濟生活除農業生產外,以勞務輸出和畜牧養殖為主。從事勞務輸出的人基本上戶均1人,其收入平均每人1000元左右。勞務輸出主要去新疆、青海、西藏等地,從事挖蟲草、淘金、修路等工作。全村有養殖大戶5家,以家庭為單位養殖山羊,戶均100隻以上,以羊毛、羊絨、育肥收入為主,年收入戶均2萬~3萬元。梅坡村建有磚瓦廠一座,為1994年興建,年產值50萬元,利潤8.5萬元,吸收本村勞動力70餘人就業。目前,該村約60%的家庭有電視機,全村有12部電話,客運車4輛,貨運卡車1輛,小車3輛,農用車30餘輛,35戶左右的家庭有摩托車。目前,全村富裕戶占15%,貧困戶占13%。

大墩村有個體工商戶6戶,常年從事腰力生產的1戶。全村經濟活動除農業生產外,以勞務輸出為主。全村80%的青壯年勞動力去青海、新疆、西藏等地從事挖蟲草、淘金、修路等工作,年人均收入1500元左右。本村有客運車4輛,小車4輛,有18戶家庭裝有電話,全村富裕戶40餘戶,相對貧困戶55戶左右。

劉集鄉的高李村,有個體工商戶50餘戶,腰刀生產戶40餘戶,年產腰刀1萬餘把,每把利潤5元一6元。勞務輸出年平均400人左右,也是去新疆、青海、西藏等地從事淘金、挖蟲草、修路等工作,年人均收入1500元左右。全村大多數家庭都養羊,但數量和規模不大,每戶養羊三四隻到十幾隻不等,未形成專業養羊大戶。全村70%的家庭擁有電視機(以黑白電視機為主),電話50部,客運汽車3輛,貨運車2輛,小車2輛,農用車50輛左右。私營企業2家,一是積石山縣碳化矽鐵廠,總投資350萬元,其中170萬元屬扶貧貸款,2000年11月正式建成投產,目前效益較好,還吸收本村勞動力60餘人就業。另一個企業是積石山縣福利建材廠,以製磚為主,注冊資金50萬元,年利潤10萬元左右,該廠吸收本村勞動力80餘人。目前,高李村有富裕戶72戶,脫貧戶120戶,貧困戶100戶左右,其中尚有20餘戶特困戶。