問:請介紹全國廣播電視人才培養工作概況。
答:目前,全國廣播電視係統職工人數總計519706人,具有專業技術職稱的有209637人,占40.3%,其中高級職稱人員21929人,占專業人員總數的10.5%,占人員總數的比例為4.2%。廣電總局直屬單位專業技術人員10827人,其中高級專業人員3180人,占29.4%;中級4248人,占39.2%;研究生以上學曆占4.55%,本科占41.17%,大專占28.7%,中專及以下占25.3%。
“九五”期間,根據原廣電部製定的《1996年—2000年全國廣播電影電視係統幹部培訓規劃》,廣電總局(原廣電部)共舉辦各類培訓班54期,培訓幹部3680人,其中管理幹部(含領導幹部)1346人,專業幹部2334人,提前超額完成了“九五”規劃確定的任務(“九五”規劃培訓3000人)。
各省區市級廣播影視局和部屬主要單位也都有計劃、多形式、多渠道、多層次、多類型地開展了幹部培訓。五年間,總局直屬單位共有31321人次參加了短期培訓,301人參加了研究生課程班學習,801人接受本、專科學曆教育;地方局共有148800人次參加了短期培訓,1028人參加了研究生課程班學習,13286人接受本、專科學曆教育。根據對31個省區市廣電局和17個總局直屬單位的統計,“九五”期間全國廣播影視係統共有201273人次(含黨校學習5736人)接受了不同類別、不同層次的教育培訓。比如,寧夏局全係統職工人數並不多,“九五”期間就培訓幹部3000餘人次,受訓麵達85%。
2001年、2002年,總局共舉辦各類培訓班102期,培訓6535人,其中:管理幹部(含領導幹部)1336人,專業幹部4199人。
近年來,廣播影視幹部教育培訓的力度和廣度是空前的,也創造和積累了一些經驗,體現出了廣播影視特色。
一是領導重視,狠抓落實。總局局長親自抓幹部教育培訓工作,各省區市廣電局成立了以局長或主管副局長為組長的幹部培訓工作領導小組,把幹部教育培訓工作列入局黨組的重要議事日程。各省區市局都明確了一位局領導分管、專門部門和人員具體負責幹部教育培訓工作並製定了本係統、本單位的幹部培訓五年規劃和年度計劃。
二是建立機製,完善製度。全國廣播影視係統的培訓工作,實行統籌規劃、分級管理、分類指導、分步實施的培訓體製。廣電總局負責製定全國廣播影視係統幹部培訓五年規劃和年度計劃,各省區市廣電局製定本地區廣播影視係統的幹部培訓規劃和計劃。在培訓層次和對象範圍上,總局和省局有所分工,分別承擔不同的培訓任務。2001年以來,先後製定出台了《廣播影視係統幹部培訓綱要》《2001年—2005年廣播影視係統幹部培訓規劃》《關於加強廣播影視隊伍幹部培訓工作的實施細則(試行)》《國家廣電總局在職人員培訓管理暫行規定》及與中組部、中宣部、人事部聯合下發的《關於深化廣播影視事業單位人事製度改革的實施意見》等文件或規定,形成了較為完善的、配套的幹部教育培訓管理製度。
三是精心組織,加強管理。培訓按照“四精心、四認真”的要求進行,即在辦班前,精心設計內容,精心編排課程,精心選擇主講,精心準備講稿;在辦班中,認真點名考勤,認真組織討論,認真聽取反映,認真寫出總結。
四是方式靈活,注重實效。總局采取集中與分散相結合、長期與短期相結合的方法開展幹部教育培訓。總局舉辦的培訓,既有半年一期的進修班,也有10天、15天一期的培訓班,大部分都是5—7天一期的培訓班。此外還采取專題講座的形式開展培訓。2002年,我們利用總局辦公局域網對總局公務員進行世界貿易組織基本知識的培訓,並進行了世界貿易組織知識講座和考核,總局和集團機關近300人參加。2003年,我們運用現代遠程教育開展了對9萬多名廣播電視新聞采編人員的資格培訓,在貴州衛星電視台開設“空中課堂”,同時印發培訓教材和教學光盤,並在中國電信開設專門的“空中課堂”網,開展互動培訓。這次培訓人數之多、規模之大、手段之新是廣播電視培訓史上空前的。