——答日本NHK記者問
（2003年9月）
問：中央與省級廣播電視機構的權限、職責、組織等情況。
答：各級廣播電視機構實行地方政府和上級廣播電視部門的雙重領導，以地方政府領導為主；廣播電視宣傳受當地黨委領導和上級廣播電視部門指導；事業建設受當地政府和上級廣播電視部門的領導，以地方政府領導為主。
1.權限和職責
中央廣播電視是麵向全國和其他國家、地區開辦的，主要提供廣播電視公共服務，滿足廣大人民群眾的基本文化需求，樹立國家良好的形象。國家扶持中央電視台等國家級新聞媒體發展，並給予政策、經濟等方麵的大力支持，如要求各地無償轉播中央廣播電視節目，鼓勵跨媒體、跨行業、跨地區發展等。在事業發展方麵，重點是不斷提高廣播電視節目覆蓋率，特別是邊遠貧困和少數民族地區的廣播電視覆蓋，如扶持中西部廣播電視發展、實施村村通廣播電視等基礎設施建設。省級廣播電視是麵向全省範圍提供廣播電視公共服務，保證地方黨委、政府的宣傳和工作需要，節目突出地域特色，滿足當地群眾的特殊欣賞需求。允許省級廣播電視采取資本、業務和行政等各種有效措施，在全省（區、市）範圍內進行廣播電視網絡等資源的整合，經批準的地區可進行產業化發展試點。市、縣廣播電視工作重點是鞏固提高中央和省級廣播電視節目覆蓋率。特別是要加強有線電視網絡建設、改造和運營，大力發展有線電視用戶，按照市場機製參與中央和省級廣播電視資源整合，建立和完善用戶服務中心功能，為用戶提供優質服務。在確保完成轉播任務的前提下，可發揮地域優勢自辦一些黨委政府宣傳需要和群眾喜聞樂見的具有地方特色的節目。在管理體製上，推行縣對鄉鎮廣播電視的垂直管理體製。
2.組織係統
中央廣播電視節目製作播出係統包括中央人民廣播電台、中國國際廣播電台、中央電視台；省、市、縣經批準可以建立廣播電視播出機構。
中央廣播電視節目傳輸覆蓋係統包括衛星、無線、有線各種傳輸手段在內的綜合覆蓋網絡；省級第一套新聞綜合節目可以上星覆蓋，其餘的節目可以通過無線和有線覆蓋全省，市、縣必須完整轉播省級廣播電視第一套節目，市、縣自辦廣播電視節目隻能覆蓋本行政區域。
國務院廣播電視行政部門通過法規、政策和行政管理手段，對中央和地方廣播電視進行管理，同時對地方廣播電視進行業務指導；省級廣播電視行政部門直接管理省廣播電視，對市、縣廣播電視進行業務指導。
中央廣播電視由國家投資、國家所有，新聞宣傳等主要業務不允許社會資金、外資進入；省級廣播電視由各級地方政府投資和所有。
問：請談談中國對廣播電視未來的計劃。
答：建國初，我國廣播電視主要是發展無線廣播網絡和農村有線廣播網；1958年，建立了我國的第一家電視台“北京電視台”；60年代，黑白電視得到一定發展；70年代，開始建設彩色電視中心；80年代，全國廣播電視事業建設進入快速發展時期，縣級以上機構紛紛籌建廣播電視台，同時有線電視網絡建設開始啟動；90年代，有線電視網絡高速發展，衛星傳送技術廣泛采用，數字技術、網絡技術開始全麵應用於廣播電視中心；“十五”以來，廣播影視節目製作和播出基本實現了數字化，廣播影視節目傳輸和接收端數字化正在穩步推進。
我國廣播影視業未來發展的重點是：在確保正確導向的前提下，努力構建公共服務、市場運作、政府監管三個體係，大力推進市場化、產業化、企業化、集約化發展，大力推進集團化建設，以科技創新推進廣播影視係統的全麵數字化、網絡化，同時，建立新的技術體製、標準體製體係和管理模式，走出一條滿足廣大人民群眾要求、適應社會主義市場經濟發展的廣播影視新道路。