第74章 中國廣電組織係統與人才培養(2)(2 / 3)

五是建設基地,改善條件。2001年,總局投資近3000萬元,興建新的培訓中心大樓,現已竣工即將投入使用。絕大部分省區市廣電局也都建立了培訓中心。

六是突出重點,體現特色。教育培訓的重點是各級領導幹部特別是中青年業務骨幹,新聞宣傳幹部特別是重要欄目的製片人、節目主持人以及具有播出審簽權的業務骨幹,科技幹部、管理幹部特別是經營管理幹部、西部地區幹部。在培訓內容上,突出當前迫切需要解決的問題,體現廣播影視行業特色。

但由於幹部培訓工作機製尚未真正建立,培訓經費不足,培訓條件改善不夠,培訓內容不夠係統,培訓教材明顯滯後,培訓工作還存在一定的問題,培訓質量還有待提高。我們將進一步建立和完善幹部教育培訓的激勵機製、製約機製和保障機製,加強各級領導對幹部教育培訓的重視程度,實現幹部培訓的經常化、製度化、規模化、現代化,更好地為廣播影視發展服務。

問:對各省發展廣播電視事業有什麼指導方針?

答:1983年中央37號文件確定了“四級辦廣播,四級辦電視,四級混合覆蓋”的事業發展方針,促進了地方廣播電視的發展。從1996年開始,國家逐步對廣播電視發展布局和內部結構進行了調整。通過縣級三台合一和局台合一、無線與有線台合並,市(地)、縣(市)廣播電視播出機構職能轉變等舉措,全國所有的企事業有線電視台改為有線電視站,無線電視台和有線電視台實現了合並,74.7%的縣市實行了三台合一,75%的地市電視頻道進行了調整,50%左右的市、縣有線網與省有線網聯網,19%的縣實行了對鄉鎮廣播電視站的垂直管理。1997年,國務院頒布的《廣播電視管理條例》,授予廣播電視部門設台、建網和行業管理職責,以法規的形式確立了廣播電視“三位一體”的管理體製。目前,根據中央文化體製改革試點精神,正在進行政企分開、宣傳與經營分開、管辦分開的試點工作。

我們發展廣播電視事業的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,與以胡錦濤同誌為總書記的黨中央保持一致,增強廣播影視的政治意識、大局意識、責任意識,以發展為主題,以理論創新、體製創新、科技創新為動力,以結構調整為主線,以體製、機製改革為重點,以為改革開放和現代化建設提供強有力的輿論支持、滿足人民群眾對精神文化產品日益增長的需求為出發點,認真落實“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”四項主要任務,全麵推進廣播影視業的發展。

問:對各省在廣告收費上有什麼指導方針?

答:國家允許各省廣播電視在財政撥款之外,通過廣告經營等方式開展經營創收活動,自我積累,滾動發展。廣電總局對廣播電視廣告的管理,主要在廣告內容、播出時長、比例等方麵。根據現行規定,廣播電視播出機構全天播放廣告的比例不得超過總節目時間量的20%,黃金時間(廣播電台11∶00—13∶00;電視台19∶00—21∶00)不得超過15%,每天還應播放不少於3%的公益廣告。各地廣播電視的廣告收費由播出機構自主確定價格,基本是以市場需求作為廣告收費的標準,政府不作幹預。