這種做法堪稱絕妙，既不影響工業發展，還抑製了大量農民流向城市，同時提高了農民的收入水平，改變了農村麵貌。這一點中國政府是完全可以借鑒過來的。現在中國的工業化就是大城市化，所有的企業都往大城市擠，就業的人口也不得不跟著往大城市跑，農村的勞動力急劇減少。而且因為農村實在沒有什麼吸引力，即使這些人在城市賺到了足夠的錢，也不願意回家鄉來投資發展。
投入一定有回報的，第二次新農村建設就讓日本農村有了脫胎換骨的變化。第二次新農村建設用了13年時間，農業生產總值由1967年的41661億日元增至1979年的115640億日元，增幅高達177．6％。真個差不多翻了兩番。1979年的農戶平均純收入已達533．3萬日元，合現在的人民幣是40多萬，比城市工薪家庭高出12．7％。農村人的收入一舉超過城市。中國農民如果年收入達到40萬人民幣，沒說的，我第一個跑回農村去，打死不進城。
日本農業與農村現代化能走在亞洲乃至全世界的前麵，不在於日本有什麼先天的條件，相反日本的農村先天條件之差比中國有過之而無不及。關鍵是國家建立並不斷健全了各類保障機製，從而確保了農業和農村有一個十分安定的環境。說到保障，這正是中國農村的最大問題。
中國經濟這幾年一直在高喊轉型，要從外向型經濟轉型為消費拉動的內需經濟。內需是什麼？就是老百姓的需求。中國農村存在巨大的消費潛力，但多年來都沒有被釋放出來，原因為何？一是收入跟不上，二是沒有基本保障。收入問題是一個比較複雜的問題，解決起來可能麻煩比較多。但是保障問題卻是目前的中國可以做到的。
農民怕花錢，就是因為在他們遇到什麼突發問題時，沒有基本保障。生病了就在醫院外躺著，因為沒錢。孩子上學的花費相當不菲，為了孩子的將來能過上好日子，忍了！
解決農民問題，就要解決他們的基本保障問題。過去的中國窮，可以說是一窮二白，家徒四壁，拿不出錢來可以理解，現在中國經濟總量已經躍居世界第三，有消息說2010年季度GDP已經超過日本居世界第二了。國家財政儲備應該是很寬裕的，現在的外彙儲備應該已經超過三萬億了吧。這樣一筆龐大的資金完全可以拿出一部分來用於社會保障計劃。看看這方麵，我們的日本老師是怎麼做的，又是怎麼幾十年如一日堅持下來的。
日本的農村養老保障體係，從20世紀50年代末起步到基本完善，經曆了半個多世紀，成為整個社會保障體係不可分割的重要組成部分。國民保障尤其是農村養老保障走過了很長一段路，也是邊做邊調整，直到上世紀70年代後才正式形成完備的體係。
第一階段是國民年金製度。1959年4月16日，日本政府頒布了《國民年金法》，建立國民年金製度，把被排除在工薪階層之外的農民、個體營業者等強製納入養老保險體係中。經過兩年的適應期後，日本社會全民都有年金的製度正式形成。