正文 第66章 基層黨校精品課選登(13)(3 / 3)

三、運用科學方法,把握關鍵抓轉型

做任何事情,方法是頭等重要的,因為方法的好壞關係事情的成敗。城市轉型不僅要有科學的理念、科學的思路和科學的態度,關鍵的還是要有科學的方法。

轉變發展方式,強化內涵發展。圍繞推動經濟發展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變的總要求,以“調優、調高、調輕”為取向加強調整產業結構,通過政策引導、稅收調節和考核約束,大力發展高新產業,做大做強新興產業,改造優化傳統產業,實行現代服務業和先進製造業“雙輪驅動”,大規模提高產業層次;以推進產學研結合為抓手,加快構建技術服務、科技成果交易、創新企業融資、社會化人才服務等公共平台,大規模提高自主創新能力和科技進步對經濟增長的貢獻率;以節能減排為突破口,堅持結構調整、技術進步、管理創新三管齊下,建立健全激勵、約束、倒逼三大機製,全麵實施減排治汙、節能改造、循環經濟示範等生態建設工程,大幅度降低資源環境成本。實現“三個發展”:產品由傳統型向科技型發展,企業由擴張型向效益型發展,經營由粗放型向集約型發展。

城市“包圍”農村,城鄉協調發展。實施以城帶鄉戰略,破除城鄉二元體製,努力形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化格局。一要統籌城鄉產業發展,建立促進農業農村經濟與現代城市產業相融互補的機製,以現代農業提升第一產業,以特色經濟增強農村實力,以產業融合促進城鄉雙贏。二要統籌城鄉資源配置,對資本、技術、人才、信息等資源要素的流向、流量實行統一調控和優化安排,推動先進生產要素向農村流動,開掘潛力,激發活力,促進城鄉共同繁榮。三要統籌城鄉社會建設,加快基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村擴散,建設富庶、文明、秀美的城鎮化新農村,讓廣大農民與城市居民共享改革開放成果。

關注民生生態,實現和諧發展。科學轉型,民生為先。“靠山吃山,靠水吃水”的思想不能再有,和諧發展的理念不能沒有。城市轉型,必須從人民群眾最關心、最直接、最現實的事情抓起,從每一個細節抓起,積極創造資源節約型、環境友好型社會。既要“金山銀山”,更要“綠水青山”,實現科學轉型、持續發展。

(作者係白銀區委黨校教師)

發展低碳經濟是酒泉經濟發展的必然選擇

毛榮章

低碳經濟是以低能耗、低物耗、低排放、低汙染為特征的經濟發展形態,是人類社會繼農業文明、工業文明之後的又一次重大進步。酒泉市發展新能源,建設清潔能源基地,不僅具有得天獨厚的資源條件,而且順應了低碳經濟的世界潮流;不僅會變廢為寶,而且能帶動當地經濟快速發展,其發展前景十分廣闊。

一、發展低碳經濟是應對全球氣候變暖的迫切需要

隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已被確認為不爭的事實。20世紀全世界的平均溫度大約攀升了0.6 攝氏度。聯合國的氣候變化政府座談小組(IPCC)預測,到本世紀末全球溫度還將上升1.6到5.5攝氏度。全球氣候變暖將產生冰川縮退、海平麵上升、高溫、旱災、沙漠化等危及人類生存與發展的一係列危害。

科學家們發現大氣中二氧化碳濃度的升高和全球氣溫變暖之間有很緊密的聯係。由於二氧化碳能吸收地球的紅外輻射,會引起近地麵大氣溫度的增高。近地麵大氣變暖會使地麵蒸發增強,造成大氣中的水汽增多。大氣中的水汽增多又會使近地麵大氣對地球紅外輻射的吸收進一步增強。如此相互作用,由於大氣中二氧化碳的增加改變了原有的大氣熱平衡,造成了全球氣候變暖。